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企业内审自查清单与改进计划书

适用工作场景

本工具适用于企业内部审计工作的自查环节,可覆盖以下典型场景:

常规年度内审准备:为全面梳理年度经营管理合规性、风险控制有效性,提前开展系统性自查,保证内审工作重点明确、问题定位精准。

专项审计前置排查:针对特定领域(如财务收支、合同管理、安全生产、数据安全等)开展专项自查,聚焦高风险环节,为后续专项审计提供基础数据支撑。

新政策/法规落地后合规检查:当国家法律法规、行业监管政策或企业内部制度发生更新时,通过自查验证现有流程、执行与要求的匹配度,及时调整管理措施。

管理层风险预警需求:基于企业战略调整、业务扩张或经营异常信号,由管理层发起定向自查,识别潜在管理漏洞或风险点,防患于未然。

详细操作流程

一、自查准备阶段:明确目标与资源保障

确定自查范围与目标

结合企业年度审计计划、管理层要求或特定风险点,明确自查的核心领域(如财务内控、人力资源、供应链管理、信息系统安全等)及具体目标(如“识别采购流程中的合规风险”“评估费用报销制度的执行有效性”)。

示例:若目标为“规范合同管理流程”,需明确自查范围覆盖合同起草、审批、履行、归档全环节,重点关注合同审批权限、条款合规性、履约跟踪记录等。

组建自查工作小组

由内审部门牵头,抽调相关业务部门骨干(如财务部、法务部、运营部等)组成临时自查小组,明确分工:

组长:由内审部*经理担任,负责整体统筹、进度把控及报告审核;

组员:按业务领域分组,每组设1名组长(如财务组由财务部*主管负责),负责具体检查实施、问题记录及初步原因分析;

支持人员:如需,可邀请IT部门、外部咨询顾问提供技术支持。

梳理自查依据与资料收集

收集与自查范围相关的制度文件(如《企业内部控制手册》《合同管理办法》《费用报销细则》等)、法律法规(如《会计法》《民法典》相关条款)、行业标准及previous审计报告、问题整改记录等。

整理基础资料:如近1年合同台账、财务凭证、会议纪要、员工培训记录、系统操作日志等,保证检查数据可追溯。

二、自查实施阶段:对照清单逐项检查

制定自查检查清单

依据自查目标及依据,细化检查项目、检查内容、检查方法及判定标准,形成《内审自查检查清单》(模板详见“配套工具表格”)。

示例(财务费用报销领域):

检查项目

检查内容

检查方法

判定标准

报销凭证合规性

发票真伪、抬头、金额是否与实际业务一致

抽查凭证30份,通过税务平台核验发票

发票真实、信息完整,与报销申请一致

审批流程完整性

报销是否按权限逐级审批,是否存在越权

检查报销单审批签字链

符合《费用报销细则》权限要求

开展现场检查与非现场核查

现场检查:通过实地观察、文件审阅、访谈等方式验证执行情况。例如:

访谈采购部*负责人,知晓“三重一大”事项集体决策流程的实际执行节点;

现场观察仓库收货流程,核对送货单与入库单的一致性。

非现场核查:通过系统导出数据(如ERP系统采购订单、财务系统费用明细)、比对分析(如预算执行偏差率、合同履约逾期率)等,识别异常指标。

记录问题与初步判定

对检查中发觉的“不符合项”,详细记录问题描述(含发生时间、涉及部门/人员、具体表现)、证据支持(如凭证编号、截图、访谈记录)及初步判定(是否符合制度/法规要求)。

区分“一般不符合”(对目标轻微影响,如记录填写不规范)和“严重不符合”(对目标重大影响,如重大决策未履行集体审批、资金挪用风险)。

三、问题分析与原因诊断

问题分类与汇总

按业务领域(财务、人力、运营等)、问题性质(合规性、流程性、执行性、记录性)对“不符合项”分类汇总,形成《内审自查问题清单》。

示例分类:

合规类:未遵守《会计法》关于会计核算的规定;

流程类:合同审批流程中法务部前置审核缺失;

执行类:员工未按培训要求操作新系统,导致数据录入错误;

记录类:安全生产检查记录未签字确认,追溯性不足。

根本原因分析

对每个问题采用“5Why分析法”或“鱼骨图法”深挖根本原因,避免停留在表面现象。

示例(问题:“合同审批流程缺失法务审核”):

表面原因:经办人未提交法务审核;

直接原因:合同管理办法未明确法务审核环节;

根本原因:制度修订后未组织相关部门培训,导致执行层理解偏差。

风险评估与影响评级

从“发生可能性(高/中/低)”和“影响程度(高/中/低)”两个维度,对每个问题进行风险评估,确定优先级(高优先级:高可能性+高影响;中优先级:中可能性+中影响;低优先级:低可能性/低影响)。

四、改进计划制定与责任落实

制定针对性改进措施

根据问题原因及风险等级,制定“纠正措施”(立即解决现有问题)和“预防措施”(避免问题再次发生)。

示例(问题:“费用报销发票审核不严”):

纠正措施:财务部*主管牵头,3个工作日内完成问题凭证的退回重审;

预防措施:修订《费用报销

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