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2025/12/02中华人民共和国治安管理处罚法汇报人：XXXX

CONTENTS目录01治安管理处罚法概述02处罚的种类和适用03违反治安管理的行为和处罚04处罚程序05执法监督

治安管理处罚法概述01

立法目的维护社会治安秩序通过处罚违法行为，维护社会公共安全与正常生活秩序，如整治街头斗殴。保障公共安全防范危险行为，保障人民生命财产安全，像处理非法携带管制刀具。保护公民合法权益确保公民不受违法行为侵害，如惩处恶意诽谤他人的行为。规范执法行为让执法有法可依、公正透明，避免权力滥用，如规范警察执法程序。

适用范围地域适用范围在中国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。对人的适用范围本法不仅适用于中国公民，在我国领域内违反治安管理的外国人也适用。时间适用范围治安管理处罚法自施行之日起，对生效后发生的行为适用该法进行处理。

处罚的种类和适用02

处罚种类警告治安管理中常见处罚，如小摊贩违规占道经营被警告。罚款对违法者经济制裁，像闯红灯可能面临一定数额罚款。

适用规则从轻或减轻处罚规则情节特别轻微、主动消除危害后果等，可从轻或减轻处罚，如小口角主动和解。从重处罚规则有较严重后果、教唆他人违法等情况从重，如教唆盗窃将严惩。不执行处罚规则已满十四不满十六、七十周岁以上等不执行拘留，如老人违法不拘留。合并执行规则一人有两种以上违法行为，分别决定合并执行，如多违法累计处罚。

违反治安管理的行为和处罚03

扰乱公共秩序行为扰乱单位秩序如在医院聚众闹事，影响医疗秩序，违反《治安管理处罚法》。扰乱公共场所秩序在商场故意制造混乱，破坏购物环境，会受到相应处罚。扰乱公共交通工具上的秩序在公交车上寻衅滋事，干扰正常运营，将依法处理。

妨害公共安全行为警告轻微违法时，警方给予警告，如行人闯红灯被警告纠正。罚款违反治安规定常被罚款，像违规摆摊可能面临罚款处理。

侵犯人身权利行为从轻处罚规则已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻处罚，如未成年人小吴。从重处罚规则教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，从重处罚，像张某教唆他人。不执行处罚规则七十周岁以上的人违反治安管理，不执行行政拘留处罚，如老李案例。合并执行规则有两种以上违反治安管理行为的，合并执行，不超过二十日，如王某情况。

侵犯财产权利行为维护社会治安秩序通过处罚违法行为，如街头聚众闹事，维护社会正常治安秩序。保障公共安全打击危害公共安全行为，像非法携带管制刀具，保障大众安全。保护公民合法权益对侵犯他人权益者处罚，如侮辱诽谤他人，保护公民权益。规范执法行为规定执法流程，防止滥用职权，如依法处理治安案件。

妨害社会管理行为扰乱大型活动秩序在演唱会等大型活动现场起哄闹事，造成现场秩序混乱，违反治安管理。散布谣言扰乱公共秩序在网络编造传播虚假灾害信息，引起公众恐慌，属违法行为。阻碍执行职务在交警执法时故意阻挠，妨碍执法人员正常工作，会受到处罚。

处罚程序04

调查程序警告如有人在公共场所大声喧哗不听劝阻，警方可给予警告处罚。罚款像随地吐痰且拒不改正者，可能会面临一定数额的罚款。

决定程序地域适用范围在中国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。对人的适用范围中国公民、外国人和无国籍人在我国境内违反治安管理，都适用本法。时间适用范围《治安管理处罚法》自施行之日起，对其生效后发生的行为适用。

执行程序扰乱单位秩序在公司、学校等单位起哄闹事，影响正常工作教学，如重庆某企业曾发生类似事件。扰乱公共场所秩序在车站、商场等公共场所故意制造混乱，像上海某商场曾有此类情况发生。扰乱公共交通工具上的秩序在公交车、地铁上寻衅滋事，干扰正常运营，北京地铁曾出现过该现象。

执法监督05

监督机制从轻处罚规则已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理，可从轻处罚，如中学生犯错。从重处罚规则教唆、胁迫他人违反治安管理，会从重处罚，像黑恶势力教唆犯罪。不执行处罚规则七十周岁以上的人违反治安管理，可不执行行政拘留，体现人文关怀。合并执行规则有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行，如多项违规并罚。

法律责任警告治安管理中，警告是对轻微违法者的正式告诫，如小摊贩违规占道被警告。罚款对违法者经济制裁，像随地吐痰等行为常处以一定数额罚款。

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