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企业劳务派遣风险防控手册最新版附合同模板
目录
第一部分政策基础与合规前提
第二部分全流程风险防控核心模块
第三部分标准合同模板（含附件）
第四部分配套工具与实操指引
第五部分常见问题解答（FAQ）
第一部分政策基础与合规前提
一、核心法律依据
《中华人民共和国劳动合同法》（2012年修订版）
《劳务派遣暂行规定》（人社部2021年修订版，2025年补充细则）
《工伤保险条例》第43条及配套解释
地方专项法规（以2025年《河北省劳务派遣管理实施细则》为代表）
2025年社保全国统筹相关配套政策
二、2025年新规核心要点
（一）派遣单位资质升级
注册资本最低标准提升至200万元（实缴），需提供验资报告
必须取得《劳务派遣经营许可证》，有效期3年，每年需进行合规备案
需具备固定经营场所（面积≥50㎡）及标准化服务管理制度
禁止无资质单位开展派遣业务，违规者没收违法所得，并处1-5倍罚款
（二）用工范围与比例刚性约束
“三性”岗位定义明确：
临时性：岗位存续时间≤6个月，禁止拆分合同延长期限
辅助性：需经职工代表大会讨论通过并公示，明确非主营业务属性
替代性：仅限正式员工脱产学习、休假等期间的岗位空缺填补
用工比例红线：派遣工数量≤企业职工总数的10%（含正式工+派遣工）
超限整改要求：2025年4月-2026年12月为整改期，整改期间不得新增派遣用工，违规按每人5000元罚款
（三）权益保障升级条款
同工同酬刚性落实：需建立“基础薪资+绩效奖金+福利补贴”对标体系，每季度公示薪酬明细
跨地区派遣社保：统一按用工单位所在地标准缴纳五险，缴费基数不低于当地社平工资60%
转聘机制：连续派遣满2年且年度考核合格者，可申请转为正式员工，企业不得无故拒绝
维权绿色通道：劳动仲裁受理周期缩短30%，明确派遣单位与用工单位连带责任
第二部分全流程风险防控核心模块
一、准入阶段风险防控（事前）
（一）派遣单位筛选风险
风险场景：
合作无资质或资质过期的派遣单位，导致派遣协议无效
派遣单位存在欠薪、社保断缴等不良记录，引发连带责任
防控措施：
核查“双资质”：营业执照+《劳务派遣经营许可证》，通过国家企业信用信息公示系统验证有效性
尽调核心指标：注册资本实缴证明、近3年社保缴纳记录、裁判文书网纠纷记录、客户评价反馈
签订信用承诺协议：约定若派遣单位被列入“黑名单”，企业可单方解除协议并索赔
（二）岗位合规性审查风险
风险场景：
将核心业务岗位纳入派遣范围，被人社部门查处
辅助性岗位未履行民主程序，被认定为违规用工
防控措施：
建立岗位分类清单：明确标注“三性”岗位名称、职责、存续期限，报人社部门备案
辅助性岗位合规流程：职工代表大会讨论→公示结果→形成书面决议（留存归档）
定期岗位评估：每6个月对派遣岗位合规性复核，及时调整非“三性”岗位用工模式
（三）劳动者背景核查风险
风险场景：
劳动者与原单位未解除劳动关系，引发竞业限制纠纷
入职材料造假（学历、资格证书），导致用工质量问题
防控措施：
要求提供离职证明原件及无竞业限制承诺书
关键岗位开展背景调查（学历、工作经历、职业资格），留存核查记录
签订真实性承诺条款：明确材料造假视为严重违纪，可依法解除合同
二、履行阶段风险防控（事中）
（一）合同签订风险
风险场景：
派遣单位未与劳动者签订2年以上固定期限合同
合同未明确派遣岗位性质、薪酬标准、社保缴纳等核心条款
防控措施：
企业监督派遣单位签订劳动合同，留存合同副本备查
核心条款强制约定：岗位性质、派遣期限、工资结构、社保基数、支付时间
禁止签订空白合同或格式条款排除劳动者权利
（二）薪酬福利支付风险
风险场景：
未落实同工同酬，派遣工与正式工待遇差异过大
派遣单位拖欠工资，企业承担连带责任
加班费计算标准低于法定要求
防控措施：
建立薪酬对标机制：制定《同岗位薪酬对照表》，明确工资、奖金、补贴等一致标准
费用支付双保障：
企业按约定时间将工资、社保费用划转至派遣单位专用账户
约定垫付条款：若派遣单位未按时支付，企业可直接向劳动者支付后向派遣单位追偿
加班费规范计算：严格执行《劳动法》第44条，工作日150%、休息日200%、法定节假日300%
（三）社保缴纳合规风险
风险场景：
派遣单位按低基数缴纳社保，被稽查补缴
跨地区派遣未按用工单位所在地标准参保
防控措施：
合同明确社保缴纳要求：险种、基数、缴纳地，附社保缴纳凭证提供时限
定期核查社保记录：每季度要求派遣单位提供缴费明细，与工资发放记录比对
跨地区派遣专项约定：明确按用工单位所在地标准缴纳，禁止“低标准参保”
（四）日常管理风险
风险场景：
用工单位直接
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