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第一部分单选题(50题)

1、根据《行政复议法》的规定，下列哪个选项是不能提起行政复议的行为（）。

A.对行政机关作出的警告、罚款等行政处罚决定不服的

B.对行政机关作出的限制人身自由或者查封等行政强制措施决定不服的

C.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的

D.某镇政府发布通告劝导农民种植大棚菜

【答案】：D

【解析】依据《行政复议法》，行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复议申请。对于行政机关作出的警告、罚款等行政处罚决定，限制人身自由或者查封等行政强制措施决定，此类具体行政行为直接影响相对人的权益，相对人若不服可以提起行政复议；认为行政机关侵犯合法的经营自主权，这同样属于行政机关的具体行政行为侵犯到了公民、法人等的合法权益，也能够提起行政复议。而某镇政府发布通告劝导农民种植大棚菜，此行为属于行政指导行为，不具有强制力，并未对当事人的权利义务产生实际影响，因此不能提起行政复议。所以本题不能提起行政复议的行为是镇政府发布通告劝导农民种植大棚菜。

2、某市政府为奖励纳税大户，宣布本市企业中凡是年纳税额超过50万元的，其法人代表若有违反交通规则的行为，可免于追究责任。这种做法（）。

A.错误，没有依法行使立法权

B.正确，做到了程序正当、高效便民

C.正确，是合法行政、合理行政的表现

D.错误，没有按照宪法和法律规定的国家权力行使的程序行使权力

【答案】：D

【解析】该市政府的做法是错误的。政府应严格按照宪法和法律规定的国家权力行使程序来行使权力，依法行政是政府工作的基本准则。交通规则是依据相关法律制定的，对违法行为的处理有着明确的法律规定和程序。年纳税额超过50万元的企业法人代表违反交通规则可免于追究责任，这一做法违背了法律面前人人平等的原则，破坏了法律的公平性和权威性，没有遵循法定程序行使权力。政府的立法权是有严格规定和程序的，此案例主要体现的是政府在执行和适用法律过程中违背法定程序，并非立法权行使问题。而认为该做法正确的观点是不符合法理的，程序正当要求政府严格遵循法定程序，该做法明显绕过了交通违法处理程序；高效便民也应在合法合规的前提下，此做法损害了法律的公正和权威，并非合理行政和合法行政的表现。所以这种做法错误在于没有按照宪法和法律规定的国家权力行使的程序行使权力。

3、下列哪些情况不可以采用越级行文的方式？（）

A.国家林业局致文某县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的原因，该县林业局调查清楚后向国家林业局行文报告

B.情况特殊紧急

C.需要检举，控告直接上级机关

D.某市人民政府为适应现代化城市建设的需要，拟在原某林场内建一座具有一定规模的某市植物园，为此，决定向上级机关致文请求批准

【答案】：D

【解析】越级行文是指越过自己的直接上级或下级行文。一般情况下应按组织系统逐级行文，只有在特殊情况下才可以越级行文。情况特殊紧急时，为了迅速传递信息以应对紧急情况，避免延误时机，可采用越级行文。需要检举、控告直接上级机关时，由于直接向上级机关检举控告可能存在阻碍，为了保证检举控告的效果和公正性，也可以越级行文。而国家林业局致文某县林业局要求调查森林火灾原因，县林业局调查清楚后向国家林业局行文报告，这是按照正常的隶属关系和业务指导关系进行的行文，属于逐级行文，不是越级行文。某市人民政府为建植物园向上级机关致文请求批准，也是按照正常的层级关系，向直接上级机关行文请求批准，属于逐级行文，并非越级行文。所以这两种情况不可以采用越级行文的方式。

4、同级政府机构之间最为重要的关系是（）。

A.上下级关系

B.协调关系

C.领导关系

D.协作关系

【答案】：D

【解析】同级政府机构是指同一级别的政府部门或单位，它们在行政级别上平等，不存在上下级的领导关系。领导关系通常存在于不同层级的政府机构之间，上级对下级具有领导和指挥的权力。上下级关系强调的是层级上的差异。而协调关系主要侧重于对各项工作和活动进行调节，使其配合得当。协作关系是指为了实现共同目标，不同主体相互配合、共同努力。在同级政府机构之间，为了共同推进政府的各项工作、达成共同目标，协作是最为关键和重要的。它们需要相互协作，整合资源，形成工作合力，共同完成各项任务。所以同级政府机构之间最重要的关系是协作关系。

5、（）领导不把持决策权，对下属采取自由放任的态度，行政首长仅执行例行公务。

A.分权型

B.自由型

C.放任型

D.民主型

【答案】：C

【解析】这道题考查不同领导类型的特点。领导不把持决策权，对下属采取自由放任的态度，行政首长只是执行例行公务，符合放任型领导的特征。放任型领导指领导者放手不管，给下属极大的行动自由的领导方式。分