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关于进一步开展安全事故隐患大排查大整治专项行动方案

为深入贯彻落实国家和地方关于安全生产工作的重要决策部署，深刻汲取近期各类安全事故教训，进一步强化安全生产监管，有效防范和坚决遏制重特大安全事故的发生，结合本地区、本行业实际情况，特制定进一步开展安全事故隐患大排查大整治专项行动方案。

工作目标

通过开展安全事故隐患大排查大整治专项行动，全面排查治理各行业领域存在的安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，切实解决安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节。进一步完善安全生产长效机制，提升安全生产管理水平，增强全社会安全意识，有效降低事故发生率，确保安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展创造良好的安全环境。

排查整治范围

本次专项行动覆盖本地区所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，重点突出以下行业领域：

1.危险化学品：包括危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节，重点检查危险化学品企业的工艺安全、设备设施安全、消防安全、危险化学品重大危险源监控等情况。

2.矿山：涵盖煤矿、非煤矿山等各类矿山企业，检查矿山的开采系统、通风系统、提升运输系统、防治水系统、防灭火系统等是否符合安全要求，以及矿山企业的安全管理制度、安全教育培训等落实情况。

3.交通运输：包括道路运输、水上运输、铁路运输、民航运输等领域，重点检查运输企业的安全管理、车辆和船舶的技术状况、驾驶员和船员的资质和从业行为、交通运输基础设施的安全状况等。

4.建筑施工：各类房屋建筑和市政基础设施工程，包括新建、改建、扩建、拆除等工程，检查施工现场的安全防护设施、深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程的安全管理情况，以及建筑施工企业的安全生产许可证、安全生产责任制落实情况。

5.消防：人员密集场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业、高层地下建筑等，检查消防设施设备的配备和运行情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电用气安全管理情况、消防安全责任制落实情况等。

6.特种设备：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验检测等环节，检查特种设备的注册登记、定期检验、维护保养、作业人员持证上岗等情况。

7.工贸行业：冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业，检查企业的有限空间作业、粉尘涉爆、高温熔融金属等危险作业的安全管理情况，以及企业的安全设施设备、安全管理制度、安全教育培训等落实情况。

排查整治内容

企业层面

1.安全生产责任制落实情况：检查企业是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、各岗位从业人员的安全生产职责，是否将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人。

2.安全管理制度执行情况：检查企业是否制定并执行安全生产规章制度和操作规程，包括安全生产教育和培训制度、安全生产检查制度、安全风险管理制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等，是否严格按照制度和规程进行生产经营活动。

3.安全投入情况：检查企业是否按照规定提取和使用安全生产费用，是否保证安全生产所需的资金投入，是否为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。

4.安全教育培训情况：检查企业是否组织从业人员进行安全生产教育和培训，是否如实记录安全生产教育和培训情况，从业人员是否具备必要的安全生产知识和技能，特种作业人员是否持证上岗。

5.安全风险管控情况：检查企业是否开展安全风险辨识、评估和分级管控，是否建立安全风险清单，是否采取相应的风险管控措施，是否对重大安全风险进行重点监控。

6.隐患排查治理情况：检查企业是否建立隐患排查治理制度，是否定期组织开展隐患排查治理工作，是否如实记录隐患排查治理情况，是否对排查出的隐患及时进行整改，是否实现隐患排查治理的闭环管理。

7.应急管理情况：检查企业是否制定并完善应急预案，是否定期组织应急演练，是否配备必要的应急救援器材和物资，是否与当地政府和相关部门的应急预案相衔接。

政府部门层面

1.安全监管责任落实情况：检查各有关部门是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实安全生产监管责任，是否明确监管职责和监管人员，是否建立健全安全生产监管工作机制。

2.安全监管执法情况：检查各有关部门是否依法履行安全生产监管执法职责，是否按照法定程序和要求开展安全监管执法工作，是否严厉打击各类非法违法行为，是否对发现的安全隐患依法下达整改指令并跟踪督促整改。

3.安全专项整治开展情况：检查各有关部门是否按照国家和地方的部署要求，组织开展安全生产专项整治工作，是否针对重点行业领域存在的突出问题和薄弱环节，采取有效的整治措施，是否取得明显的整治成效。

4.安全宣传教育情况：检查各