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2025国家公务员国家金融监督管理总局防城港监管分局面试题及答案
一、结构化面试题(共4题,每题答题时间4分钟,含考官追问)
第一题
背景材料:2024年三季度末,防城港市某家城商行不良贷款率突然从1.8%跳升至4.3%,拨备覆盖率跌破120%,同期该行对公房地产贷款占比32%,个人按揭占比32%,制造业贷款占比11%。媒体曝光后,储户在两家网点集中取款,单日现金净流出1.7亿元。
问题:假如你是防城港监管分局现场检查组的成员,请向考官汇报你会如何开展风险排查,并说明最值得关注的三个风险点及对应监管措施。
参考答案:
第一步,我会启动《商业银行风险排查指引》中的“橙色预警”流程,在24小时内组成跨科室联合小组,涵盖信用风险、流动性风险、声誉风险三条线。
第二步,进场前发送《现场检查通知书》,要求该行立即报送截至检查日前一日的新增逾期清单、关注类贷款向下迁徙明细、同业负债结构、大额资金流出流入清单、舆情监测日报。
第三步,进场后分四组同步推进:
A组调阅底层资产,逐笔核对房地产贷款“四证”齐全性、资本金比例、项目现金流测算表,重点筛查“土地抵押+预售资金监管账户”是否被挪用;
B组穿透核查该行通过信托通道、银证合作、理财资金等表外科目为房企提供后续融资的实质风险,利用EAST系统比对理财底层资产与表内客户重叠度;
C组拉取该行近90日支付清算数据,使用NetStableFundingRatio模板重算负债期限缺口,特别关注零售定期存款提前支取概率上升后,剩余期限在30日以内的资金缺口;
D组对网点排队取款进行抽样访谈,记录储户年龄结构、取款用途、信息获取渠道,评估声誉风险传染系数。
最值得关注的三个风险点:
1.资产端“假按揭”与“假首付”交织。部分房企与中介合谋,通过“ABC单”虚增购房人资格,导致按揭贷款抵押物悬空。监管措施:立即叫停该行个人按揭放款权限,要求总行风险总监签字确认“首付资金来源穿透”整改报告,并联合不动产登记中心对抵押物进行批量查档。
2.负债端“同业刚兑”幻觉。该行40%的同业负债来自省内两家村镇银行,而这两家村镇银行又购买了该行的同业存单,形成闭环。监管措施:启动《同业融资集中度管理办法》第21条,要求该行在10日内将单一同业对手敞口压降至一级资本净额的15%以内,并上报压降计划。
3.表外理财“资金池”与表内“坏账池”互换。该行发行的一款“恒盈”系列理财,底层为已出现逾期的制造业贷款收益权,通过“T+0”申购赎回掩盖风险。监管措施:叫停该系列产品发行,要求理财资金单独建账、单独托管,并在官网披露底层资产逾期率,同时对该行处以相当于理财规模1%的罚款。
考官追问:如果排查发现该行资本充足率实际已跌破8%,但董事长以“地方政府即将注资”为由拒绝立即启动风险处置,你怎么办?
答:我会现场出具《审慎监管强制措施意见书》,依据《商业银行资本管理办法》第188条,要求该行在限期内暂停高息揽储、暂停股东分红、暂停新业务准入,同时致函地方政府说明“注资”不构成监管资本豁免条件,若48小时内未达标,将提请上级局启动恢复计划,必要时申请存款保险基金提供流动性支持,确保不诱发区域性风险。
第二题
背景材料:2024年11月,防城港边境经济合作区三家小额贷款公司集中出现外债逾期,涉及越南商业银行银团贷款合计1.2亿美元,抵押物为边民互市贸易仓单。越南银行以“仓单重复质押”为由拒绝展期,部分国内担保公司被追索。
问题:请分析该案例暴露的跨境监管套利路径,并提出三条可落地的监管建议。
参考答案:
跨境套利路径:
1.利用中越两国仓单登记系统未联网,同一批互市商品在越南芒街口岸办理仓单质押后,又在防城港市港口区重复登记,实现“一单两融”。
2.小贷公司通过“内保外贷”形式,由境内担保公司出具人民币备用信用证,在越南银行套取美元低息资金,再汇入境内通过“假贸易”结汇,赚取境内外利差120个基点。
3.担保公司实际资本不足,通过“反担保循环”放大杠杆:A担保公司为B担保公司出具反担保,B再为C出具,最终回到A,形成资本空转。
监管建议:
1.推动自治区地方金融监管局与越南广宁省银行局签署《互市贸易融资监管备忘录》,建立“跨境仓单区块链登记”试点,节点部署在防城港、芒街两地海关,确保质押登记实时同步。
2.将“内保外贷”纳入宏观审慎调节参数,对担保公司开展跨境余额指标管理,任一币种余额不得超过净资产5倍,同时要求每月向外汇局报送“对手方国别、币种、期限”三维矩阵表。
3.在防城港市试点“跨境融资冷静期”制度,小贷公司新签约外债合同生效前需经过7天公示,公示期内如无第三方对仓单权属提出异议,方可提款,降低重复质
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