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学校安全风险管理制度

第一章总则

第一条立法目的与依据

为全面贯彻落实国家关于安全生产和校园安全的法律法规及政策要求，保障师生生命财产安全，维护学校正常教育教学秩序，预防和减少各类安全事故发生，结合本校实际，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本校全体师生员工、在校学习、工作、生活的其他人员以及进入校园的外来人员。学校各项教育教学活动、管理服务工作、校园建设及后勤保障等均须遵守本制度。

第三条基本原则

学校安全风险管理制度遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持以下原则：

（一）属地管理，分级负责：落实安全管理责任，明确各层级、各部门的安全职责。

（二）谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责：将安全责任落实到具体岗位和个人。

（三）风险前置，动态管理：建立健全安全风险识别、评估、管控和应急处置机制，实现安全风险的全过程管理。

（四）全员参与，群防群治：调动全体师生员工参与安全管理的积极性，形成齐抓共管的良好局面。

第二章组织机构与职责

第四条安全工作领导小组

学校成立安全工作领导小组，校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长及工会、共青团、少先队等组织代表。领导小组下设办公室（可设在保卫科或总务处），负责日常安全管理工作的组织、协调和落实。

第五条主要职责

（一）安全工作领导小组职责：

1.贯彻执行国家及地方有关安全工作的法律法规和方针政策；

2.审定学校安全风险管理制度、年度安全工作计划及重大安全措施；

3.定期召开安全工作会议，分析研判校园安全形势，研究解决重大安全问题；

4.组织、协调、监督各部门落实安全工作职责；

5.负责安全事故的应急指挥和调查处理（按权限）。

（二）校长是学校安全工作第一责任人，对学校安全工作负全面责任。

（三）分管安全副校长协助校长负责安全日常管理工作，对分管范围内的安全工作负直接领导责任。

（四）各处室负责人、年级组长、班主任及其他教职工，对本部门、本年级、本班级或本岗位范围内的安全工作负直接管理责任。

（五）教职工应严格遵守安全规章制度，履行岗位职责，发现安全隐患及时报告并采取初步处置措施。

第三章风险识别与评估

第六条风险识别

学校应建立常态化、多维度的安全风险识别机制。结合季节特点、重要节点、教学安排等，定期组织对校舍建筑、消防设施、食品饮水、用电用气、特种设备、校园周边环境、交通安全、教学活动、学生心理健康、网络安全、自然灾害、治安防范等重点领域进行全面排查。鼓励师生员工通过多种渠道（如意见箱、电子邮箱、座谈会等）报告安全隐患和风险线索。

第七条风险评估

对识别出的安全风险，学校应组织相关专业人员或委托第三方机构进行评估。评估内容包括风险发生的可能性、危害程度、现有防控措施的有效性等，确定风险等级，形成风险评估报告。重点关注可能导致群死群伤、重大财产损失或严重社会影响的高风险点。

第八条风险等级划分与应用

根据风险评估结果，将安全风险划分为不同等级（如高、中、低），并建立风险台账。对高等级风险应立即采取管控措施，制定专项整治方案，明确责任人、整改时限；对中等级风险应制定防控计划，限期降低风险等级；对低等级风险应纳入日常管理，持续监控。

第四章风险管控与应对

第九条日常管控措施

（一）健全门卫管理制度，严格校园出入登记和验证，加强夜间及节假日巡逻，严防无关人员和危险物品进入校园。

（二）加强校舍及附属设施的日常检查与维护，确保结构安全、通道畅通、设施完好。

（三）严格落实消防安全管理规定，定期检查消防设施器材，保障消防通道畅通，开展消防知识宣传和应急疏散演练。

（四）严格执行食品采购、储存、加工、留样等环节的卫生规范，确保饮用水安全，严防食源性疾病发生。

（五）规范用电、用气管理，定期检查线路、设备，严禁私拉乱接，确保安全使用。

（六）加强交通安全教育和管理，规范校内车辆行驶和停放，对接送学生车辆进行引导和监管。

（七）严格教学活动安全管理，特别是实验课、体育课、社会实践、研学旅行等活动，必须有安全预案和防护措施。

（八）关注学生心理健康，建立心理健康教育与咨询机制，对有心理困扰或心理问题的学生及时给予帮助和干预。

（九）加强网络安全教育，规范校园网络使用，防范网络诈骗、不良信息传播等风险。

（十）与公安、消防、交通、卫生健康、市场监管等部门建立联动机制，共同维护校园及周边安全。

第十条应急预案与演练

学校应根据风险评估结果，针对不同类型的突发事件（如火灾、地震、踩踏、暴力袭击、食物中毒、传染病疫情等）制定和完善应急预案。应急预案应明确组织机构、职责分工、预警机制、处置程序、应急保障等内容。定期组织师生员工进行应急疏散演练、专项应急演练，提高应急处置能力和