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建筑领域安全隐患专项排查整治工作方案

一、工作目标

通过开展建筑领域安全隐患专项排查整治工作,全面排查建筑工程建设、使用过程中的各类安全隐患,切实消除重大安全风险,有效防范和遏制建筑领域生产安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。进一步完善建筑领域安全管理长效机制,提升建筑行业安全管理水平,促进建筑行业健康、有序、安全发展。

二、工作依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》等相关法律法规和标准规范,结合本地建筑领域实际情况,制定本工作方案。

三、组织机构

成立建筑领域安全隐患专项排查整治工作领导小组,由市建设局主要领导任组长,分管领导任副组长,成员包括市建设工程质量安全监督站、各区县建设局相关负责人。领导小组下设办公室,办公室设在市建设工程质量安全监督站,负责专项排查整治工作的组织协调、指导监督和信息汇总等工作。

四、排查整治范围

本次专项排查整治范围涵盖全市行政区域内所有在建建筑工程(包括房屋建筑和市政基础设施工程)以及已投入使用的既有建筑。

1.在建建筑工程

包括新建、改建、扩建、拆除等各类建筑工程项目,涉及住宅、商业、公共建筑、工业建筑以及市政道路、桥梁、给排水等基础设施工程。

2.既有建筑

重点排查使用年限较长、结构存在安全隐患、改变使用功能、遭受自然灾害影响以及人员密集场所的既有建筑,如老旧住宅小区、商场、学校、医院、酒店等。

五、排查整治内容

(一)在建建筑工程

1.安全管理方面

(1)建设、施工、监理等各方主体安全生产责任落实情况,是否建立健全安全生产管理制度,安全生产责任制是否明确、细化到具体岗位和人员。

(2)安全生产许可证是否合法有效,企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否具备相应的安全生产考核合格证书,特种作业人员是否持证上岗。

(3)安全专项施工方案的编制、审核、审批情况,是否针对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程制定专项施工方案,并按规定进行专家论证。

(4)安全教育培训情况,是否对所有从业人员进行三级安全教育培训,是否开展针对性的安全技术交底,培训和交底记录是否完整。

(5)安全检查和隐患排查治理情况,是否建立定期安全检查制度,对检查发现的安全隐患是否及时整改,是否实行隐患排查治理闭环管理。

2.施工现场安全方面

(1)深基坑工程:检查基坑支护、降水、土方开挖等施工是否符合设计和规范要求,基坑周边是否设置有效的防护设施和警示标志,是否对基坑进行变形监测。

(2)高支模工程:模板支撑体系的搭设是否符合专项施工方案要求,立杆基础是否牢固,立杆间距、水平杆步距、剪刀撑设置是否符合规范,是否进行模板支撑体系的验收。

(3)脚手架工程:脚手架的搭设是否符合规范和专项施工方案要求,连墙件设置是否牢固,脚手板是否铺满、铺稳,安全网是否封闭严密。

(4)建筑起重机械:建筑起重机械的产权备案、安装(拆卸)告知、检验检测、使用登记等手续是否齐全,设备是否定期进行维护保养和检查,司机、信号司索工等操作人员是否持证上岗。

(5)临时用电:施工现场临时用电是否采用TN-S系统,是否做到“三级配电、两级保护”,配电箱、开关箱是否符合标准要求,电线电缆是否有破损、老化现象。

(6)消防安全:施工现场是否设置明显的消防安全标志,消防设施和器材是否配备齐全、有效,动火作业是否办理审批手续,是否制定消防安全应急预案。

(7)高处作业:高处作业人员是否正确佩戴和使用安全带,临边、洞口等危险部位是否设置防护栏杆和安全网,物料提升机、施工升降机等是否设置防护门。

(二)既有建筑

1.结构安全方面

(1)建筑结构是否存在明显的裂缝、倾斜、下沉等异常情况,是否进行过结构改造,改造是否经过原设计单位或具有相应资质的设计单位同意,并办理相关审批手续。

(2)既有建筑的抗震性能是否满足现行抗震设计规范要求,是否进行过抗震鉴定和加固。

2.消防安全方面

(1)消防设施和器材是否完好有效,消防通道是否畅通,是否存在占用、堵塞消防通道的现象。

(2)电气线路是否存在老化、破损、私拉乱接等问题,是否安装漏电保护装置。

3.使用功能安全方面

(1)既有建筑的电梯、扶梯等特种设备是否定期进行检验检测,运行是否正常,是否有安全警示标志。

(2)既有建筑的外墙保温材料是否符合消防安全要求,是否存在脱落等安全隐患。

六、工作步骤

本次专项排查整治工作分为四个阶段进行:

(一)动员部署阶段([具体时间区间1])

1.制定印发专项排查整治工作方案,明确工作目标、任务、要求和工作步骤。

2.召开专项排查整治工作动员会议,对排查整治工作进行全面动员和部署,组织相关人员学习相关法律法规和标准规范。

3.利用报纸、电视、网络等媒体广

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