行政执法过错责任追究制度.pdfVIP

行政执法过错责任追究制度

第一条为了促进本局行政执法人员正确行使法定职责，

进步城市管理行政执法程度，根据关法律、法规、规章的规

定，结合我局实际，制定行政执法过错责任追究制。

第二条局行政执法人员在施行行政答应、行政处分、行

政征收等详细行政行为时，由于成心或重大过失，致使详细行

政行为违法或不当，给公民、法人和其他组织的合法权益造成

损害，或者产生其他严重后果的，应当承当行政执法过错责

任。

第三条本方法适用于我局全部执法人员行政执法过错责

任的追究。

第四条追究行政执法过错责任，应当坚持实事求是、

错必纠、责任自负、重证据、重调查、惩戒与教育相结合的原

那么。行政执法人员承当的过错责任，应与其主观过错程度、

过错行为产生的后果相适应。

第五条局法制机构是城市管理行政执法过错责任的认定

部门，负责行政执法过错责任追究的日常工作，局纪检监察部

门是城市管理行政执法过错责任的追究部门，负责追究错案责

任。

第六条本局行政执法机关和行政执法人员在施行城市管

理行政执法过程中，以下行为之一，造成严重后果的，应当

确定其存在的行政执法过错：

一（）没法定根据施行行政答应、行政处分等详细行政

行为的：

二（）违背法定程序作出准予行政答应决定或施行行政处

分等详细行政行为的；

三（）超越法定职权作出准予行政决定或要施行处分等详

细行政行为的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准

予行政答应的；

五（）对不符合法定条件的行政答应申请不予受理的；

六（）在受理、审查、决定行政答应过程中，未向申请

人、利害关系人履行法定告知义务的；

七（）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，

不一次告知申请人必须补正的全部内容的；

八（）未依法说明不受理行政答应申请或者不予行政答应

的理由的；

九（）对符合法定条件的申请人不予行政答应或者不在法

定期限内作出准予行政答应决定的;

十（）利用职务之便索取、收受别人财物或谋取其他利益

的；

【十一）错误认定案件事实，或者适用法律明显错误的；

十（二）擅自改变行政处分种类、幅度，或者违法委托施

行行政处分的；

十（三）玩忽职守，对依法应当立案处理的案件不予立

案，或者滥用职权，对不应立案的擅自立案处理的，或徇私枉

法，成心放纵、包庇违法行为的；

十（四）调查取证时隐瞒事实真相或伪造、篡改证据材

料、授意别人作伪证造成案件处理错误的；

十（五）对案件取证不及时或取证材料保管不善导致丧

失、损毁造成严重后果的；

十（六）野蛮粗暴执法，造成严重后果或影响恶劣的；

十（七）收费、施行罚款、暂扣、没收财物不使用法定票

据，或者违法自行收缴罚款的；

十（八）截留、私、变相私行政规费、效劳性收费和

罚没款物的；

十（九）擅自收费或不按法定工程和标准收费的；

二（十）使用、损毁扣押财物，给别人造成损失的；

二（十一）为个人或单位牟取—，以罚代收或者以图代

刑的;

二（十二）其他不履行或者不正确履行法定职责，依法确

定属于应予追究行政执法过错的行为。

第七条行政执法过错责任由过错行为人（即直接责任

人）承当。过错责任按照以下规定划：

一（）行政执法人员当场作出的详细行政行为构成错案

的，该执法人员承当责任。

二（）上报审批的行政答应工程或立案查处的案件。

1、因下级在提供资料时情况不真实、证据不确实或者隐

瞒事实、证据导致行政答应、行政处决定错误的，由呈报单

位有关人员承当责任；