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工程建设中的土壤与水保措施水土保持是工程建设的重要环节。中国年均水土流失面积超过280万平方公里。水土保持法律框架日益完善。工程建设需平衡发展与环保。汇报人：墨卷生香

水土保持概述定义与重要性水土保持是防止水土流失的关键措施。它确保生态平衡和环境安全。主要危害水土流失导致土地退化、水质污染。还会引发洪涝灾害和生态破坏。中国现状我国水土流失情况严峻。对国家可持续发展构成挑战。

中国水土流失现状294万流失总面积全国水土流失总面积约294万平方公里2主要类型水力侵蚀和风力侵蚀是两大主要类型50亿年均土壤流失量每年流失的土壤高达50亿吨

法律法规框架1991年《中华人民共和国水土保持法》颁布实施地方法规各省市陆续制定地方性水土保持法规行业标准发布水土保持技术规范和标准体系国际协议中国参与多项国际水土保持合作与协议

水土保持法主要内容选址要求生产建设项目应避让水土流失重点防治区域替代措施无法避让时需提高防治标准工艺优化采用先进工艺减少地表扰动植被保护严格控制植被损坏范围

水土保持方案管理办法方案编制按规定编制水土保持方案审批流程方案报送水行政主管部门审批实施管理按批准的方案组织实施验收监督完成后进行验收并接受监督

水土保持方案编制要求基本情况评价项目概况区域水土流失状况项目水土保持评价预测与目标水土流失预测防治责任范围防治目标确定措施与设计防治分区措施总体布局分区措施设计投资与效益投资估算效益分析后期管理要求

水土保持方案编制流程方案批复审批通过并获得批复文件投资与效益分析测算投资并评估生态效益防治措施设计设计具体防治措施水土流失预测预测项目可能造成的水土流失资料收集与现场调查收集基础资料并开展现场勘查

初步设计与施工图设计水保篇章编制在初步设计中编制水土保持专门篇章。明确总体要求和标准。防治措施确定详细描述各项水土流失防治措施。包括工程、植物和临时措施。投资估算准确估算水土保持投资。纳入工程总投资管理。施工图细化在施工图设计中细化措施。提供具体施工参数和详图。

水土流失预测预测内容扰动地表面积损毁植被面积弃渣量可能造成的水土流失量预测方法经验公式法类比分析法模型预测法遥感监测法

水土保持规划原则三同时原则同时设计、同时施工、同时投产使用预防为主注重预防和保护优先的理念因地制宜根据当地条件采取适宜措施科学经济科学规划，确保经济可行

工程措施设计排水工程设计截排水沟、排水管网和沉沙池。确保雨水有序排放。拦挡工程建设挡土墙、护坡和护岸工程。防止坡面崩塌和冲刷。土地整治进行场地平整和表土剥离回覆。为后期植被恢复创造条件。

植物措施设计植物措施是水土保持的重要手段。选择适宜植物进行恢复与重建。绿化美化与生态修复兼顾。重视植草护坡与植被带建设。

临时措施设计临时措施类型适用场景主要功能临时排水沟施工场地收集引导雨水沉沙池排水出口沉淀泥沙苫盖措施裸露地表防止雨水冲刷编织袋拦挡临时堆土防止水土流失

水土保持监测监测内容确定确定监测指标与要素监测点位布设科学布设监测网络监测方法选择选择合适的监测方法成果应用与评价分析应用监测成果

水土保持监理监理组织与职责建立专业监理团队。明确职责分工和工作流程。监理工作内容监督施工质量和进度。审核水保措施实施情况。质量控制要点重点监控关键工序。确保达到设计标准和规范要求。问题处理与报告及时处理发现的问题。定期编制监理报告。

施工期水土保持措施施工组织设计施工组织设计中明确水土保持要求。各参建单位严格执行。扰动控制严格控制施工扰动范围。设置临时防护措施。措施实施按照设计实施工程措施和植物措施。确保施工质量。废弃物管理妥善处置施工废弃物。防止产生新的水土流失。

施工期水土保持管理项目经理部专职水保人员施工队监理单位水保部门

用地与植被保护1用地保护不得损坏用地范围外的耕地和树木。施工前明确界限。2砍伐审批砍除树木需征得所有者和业主同意。履行必要的审批手续。3砍伐控制严禁超范围砍伐植被。尽量保留原有植被。4边界标识施工区域边界设置明确标识。防止无意扩大施工范围。

环境卫生与美化卫生设施施工现场和生活区设置足够的卫生设施。确保环境整洁。卫生清理经常进行卫生清理。防止污染积累和扩散。环境美化生活区周围种植花草、树木。美化工地环境。

有害物质处理管理要求建立有害物质台账指定专人负责管理制定应急处理预案定期检查和监测处理方式废油集中回收处理生活垃圾分类处置危险废物专业处理污水经处理达标排放

水土保持设施验收验收准备编制验收报告。整理相关资料和图表。开展自查自验。验收组织建设单位组织验收。邀请专家和相关单位参加。现场检查检查水保设施完成情况。测量关键参数和指标。验收结论形成验收结论。对发现问题提出整改要求。

水土保持补偿费费用计算按照征占地面积计算补偿费申报缴纳按程序申报并及时缴纳减免申请符合条件可申请减免资金管理专项资金专款专用