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GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之54：事故和事件管理制度

GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之54：

事故和事件管理制度

（参考模板文件-雷泽佳编制2025A0，适用于大中型危险化学品企业）

1目的

为规范危险化学品企业事故和事件的分类分级、上报、调查、处理及整改全流程管理，深入剖析事故

和事件的直接原因、管理原因及深层次安全文化原因，精准制定并落实防范技术措施与管理措施，建立PDCA

闭环管理机制，防范同类事故和事件重复发生，持续改进安全生产管理体系与安全文化建设水平，保障企

业生产经营活动安全稳定，维护从业人员生命财产安全及生态环境安全，依据《中华人民共和国安全生产

法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《生

产经营单位安全培训规定》、GB/T33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》、GB/T45001-2020

《职业健康安全管理体系要求及使用指南》、AQ/T3034—2022《化工过程安全管理导则》、GB45673-2025

《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》等相关法律法规及标准要求，结合本企业实际，特制定本制

度。

2范围

本制度适用于本企业及所属分子公司、控股单位的危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等全环

节发生的各类事故和事件管理，涵盖分类分级、信息上报、调查组织、原因分析、责任认定、整改落实、

教训吸取、统计分析等核心工作。管理范围为政府未组织调查的事故和企业发生的安全事件（包括未遂事

件、不符合项）。政府负责组织调查处理的事故，企业应认真配合事故调查、积极落实整改措施、配合做

好相关工作。涉及承包商、供应商、服务商等相关方在本企业区域内发生的事故和事件，适用本制度报告、

调查和统计要求，参照本制度协同管理。

3规范性引用文件

中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第八十八号，2021年修订)

危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第344号)

生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）

生产安全事故应急条例（国务院令第708号）

生产安全事故统计调查制度(应急〔2020〕93号)

生产安全事故调查报告编制指南(试行)(应急厅[2023]4号)

GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化通用规范

GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求

GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南

AQ/T3034—2022化工过程安全管理导则

GB/T6441-1986企业职工伤亡事故分类标准

GB/T6721-1986企业职工伤亡事故经济损失统计标准

4术语和定义

4.1生产安全事故（事故）

雷泽佳编制-2025A01

GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之54：事故和事件管理制度

指在危险化学品生产经营活动（包括与生产经营有关的预备、收尾、辅助性活动）中突然发生的，造

成人身伤亡、设备设施损坏、财产损失、生产过程中止或终止的意外事件。其定义核心在于“生产经营活

动相关”和“造成有害后果”。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，按造成的人员伤亡或直接经

济损失划分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级。

4.2安全事件（事件）

指未造成本条例所定义的人员伤亡、健康损害、财产损失或其他有形损失，但若条件稍有变化就可能

导致事故发生的安全事件，是企业预警和系统性改进的宝贵资源。包括未遂事件、轻微涉险事件、异常工

况、不符合项等。

4.3未遂事件

指未产生人员伤亡、健康损害、财产损失或其他有形损失，但若条件稍有变化就可能导致事故发生的

安全事件。

4.4不符合

未满足要求，该要求可能涉及法律法规、标准规范、公司规章制度、操作规程、管理体系要求或约定

的相关方要求。不符合可能是事件的原因或先兆。

4.5分类分级

指根据事故和事件的性质、专业领域、后果类型及影响范围、严重程度，划分不同类别和等级，并制

定对应管理程序的管理活动。分类应参照GB/T6441，分级应执行《生