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有限空间作业中毒窒息应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和控制有限空间作业过程中可能发生的中毒窒息事故，规范应急处置程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障作业人员生命安全与健康，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据国家及地方关于安全生产、有限空间作业、应急管理等相关法律法规、标准规范，并结合本单位实际作业特点编制。

1.3适用范围

本预案适用于本单位范围内所有涉及有限空间作业活动的中毒窒息事故预防及应急处置工作。本单位所属各部门、以及进入本单位有限空间进行作业的外来单位和人员，均须遵守本预案规定。

1.4工作原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“以人为本、生命至上”的原则，建立健全“统一领导、分级负责、快速响应、科学施救”的应急工作机制。

二、组织机构与职责

2.1应急指挥小组

成立有限空间作业中毒窒息事故应急指挥小组（以下简称“指挥小组”），由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，成员包括安全管理部门、生产运营部门、设备管理部门、人力资源部门、医疗救护部门（或指定医疗机构）及相关作业部门负责人。

指挥小组全面负责中毒窒息事故应急救援的组织、指挥和协调工作，决策应急处置的重大事项，负责启动和终止本预案。

2.2下设应急工作组

根据应急救援需要，指挥小组下设若干应急工作组，各工作组在指挥小组统一领导下开展工作：

*现场指挥组：由事发部门负责人或指挥小组指定人员担任组长，负责事故现场的具体指挥，组织现场人员疏散、警戒，协调各救援小组行动，及时向指挥小组报告现场情况。

*抢险救援组：由安全管理部门、设备管理部门及熟悉现场情况的人员组成，负责根据现场情况制定并实施救援方案，搜救被困人员，实施现场紧急救护，控制危险源，防止事故扩大。

*通讯联络组：由办公室或指定专人负责，保障指挥小组与各工作组、现场与外部救援力量（如消防、医疗）之间的通讯畅通，负责信息的上传下达和内外联络。

*医疗救护与后勤保障组：由人力资源部门或医疗救护部门（或协调医疗机构）负责，组织医疗救护人员对受伤人员进行紧急救治和转运，保障救援物资、防护用品、照明、通讯设备及救援人员生活物资的供应。

*善后处理与调查组：由人力资源部门、工会及相关部门组成，负责事故伤亡人员的善后处理工作，以及事故原因的初步调查、证据收集和分析，为后续正式调查提供依据。

三、预防与预警

3.1风险识别与评估

定期组织对本单位各类有限空间（如地下室、地窖、储罐、反应釜、下水道、隧道、涵洞、井下等）进行排查，辨识其可能存在的中毒窒息风险因素，主要包括：

*有毒有害气体（如硫化氢、一氧化碳、甲烷、氨气、苯系物、氰化物等）的积聚或泄漏。

*氧气含量不足（低于19.5%）或过量（高于23.5%）。

*其他可能导致中毒窒息的物质或环境条件。

对辨识出的风险进行评估，确定风险等级，制定相应控制措施。

3.2预防措施

*作业审批：严格执行有限空间作业审批制度，未经审批严禁作业。作业前，必须进行风险评估，制定作业方案和安全措施。

*通风换气：作业前必须对有限空间进行充分通风，可采用自然通风或机械强制通风，确保空气流通，降低有毒有害物质浓度，提高氧含量。通风后必须进行气体检测。

*气体检测：作业前、作业中（定期或连续）必须使用经校验合格的气体检测仪器，对有限空间内的氧气浓度、有毒有害气体浓度进行检测。检测结果合格后方可进入作业。

*个体防护：作业人员必须佩戴符合要求的个体防护用品，如正压式空气呼吸器、长管呼吸器、防毒面具、安全带、安全绳等。根据检测结果选择合适的防护级别。

*培训教育：对所有参与有限空间作业的人员（包括作业人员、监护人员、审批人员）进行专项安全培训，使其掌握有限空间作业的风险辨识、安全操作规程、应急处置方法及防护用品的正确使用。

*监护制度：有限空间作业必须设专人监护，监护人员不得擅自离开岗位，密切关注作业人员状态，保持与作业人员的有效沟通，随时准备应急处置。

*应急准备：作业现场必须配备必要的应急救援器材和设备，如急救箱、担架、强制通风设备、通讯设备等，并确保其完好有效。

3.3预警行动

*监测预警：作业过程中，作业人员和监护人员应持续关注自身及同伴的身体状况，如出现头晕、恶心、乏力、呼吸困难等不适症状，或气体检测仪器报警，应立即停止作业，迅速撤离至安全区域。

*信息报告：发现可能导致中毒窒息事故的隐患或险情时，现场人员应立即向现场负责人或本单位安全管理部门报告。报告内容包括：事发地点、时间、隐患类型、程度、是否有人员受困或受伤等。

四、应急响应

4.1响应启动

接到中毒窒息事故报告后，指挥小组应立即根据