承包商安全管理的协议书.docxVIP

承包商安全管理的协议书

在当前复杂多变的经济环境下，企业通过引入外部承包商参与项目建设、设备维护、技术服务等工作，已成为提升效率、优化资源配置的常见模式。然而，承包商作业过程中的安全管理，始终是企业安全生产工作中一块不容忽视的重要领域。一份权责清晰、内容全面、具有可操作性的《承包商安全管理协议书》，不仅是规范双方行为、明确安全责任的法律依据，更是构建企业与承包商之间安全生产责任共同体的基石。本文将深入探讨如何构建一份专业严谨且实用的承包商安全管理协议书。

一、明确协议双方的主体资格与责任边界

协议书的首要任务是清晰界定协议双方的身份及其在安全生产中的基本定位。甲方（通常为发包单位）作为项目的组织方和现场管理的主导者，对整个作业过程的安全负有一种总体的监管责任；乙方（即承包商）作为具体施工作业的实施者，是其作业范围内安全生产的直接责任主体。

1.主体信息的准确性：协议开篇必须载明双方单位的全称、法定代表人（或授权代表人）、注册地址、联系方式等核心信息，确保法律意义上的主体明确无误。这看似基础，却是后续一切权利义务关系确立的前提。

2.协议目的与依据：明确签订本协议的目的是为了加强承包商在甲方区域内从事相关作业活动的安全管理，防止和减少生产安全事故，保障人员生命和财产安全。同时，协议的制定必须以国家及地方相关的安全生产法律法规、标准规范为根本遵循，确保协议内容的合法性与合规性。

二、细化双方的安全责任与义务

这是协议书的核心内容，必须力求详尽、具体，避免使用模糊不清或模棱两可的表述。责任的划分应遵循“谁主管、谁负责；谁用工、谁负责；谁作业、谁负责”的原则。

1.甲方的安全责任与义务：

*提供安全作业条件：甲方应向乙方提供与作业相关的安全基础信息，包括作业现场的危险源辨识、安全规章制度、应急处置预案等，并确保作业环境和提供的设备设施符合国家安全生产标准。

*进行安全交底与培训：甲方应对乙方进行入厂（场）安全告知和必要的安全培训，使其了解甲方的安全管理要求、作业现场的潜在风险及相应的控制措施。

*监督与检查：甲方有权对乙方的安全作业情况进行监督、检查和指导，对发现的安全隐患有权要求乙方立即整改。对于乙方拒不整改或整改不力的情况，甲方应有明确的处置措施，直至有权暂停其作业。

*提供必要的应急支持：当作业现场发生紧急情况时，甲方应根据自身应急能力提供必要的救援支持，并协助乙方做好事故的上报与调查处理工作。

2.乙方的安全责任与义务：

*遵守规章制度：乙方必须严格遵守国家及地方的安全生产法律法规，以及甲方的各项安全管理规章制度和本协议的约定，服从甲方的安全管理。

*健全安全管理体系：乙方应建立健全自身的安全生产管理体系，配备合格的安全管理人员，明确各级人员的安全职责。

*人员资质与培训教育：乙方确保其所有参与作业的人员具备相应的资质证书和操作技能，并经过严格的内部安全培训教育，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗。

*作业方案与风险辨识：乙方在作业前应制定详细的安全作业方案，进行充分的风险辨识和评估，并制定有效的风险控制措施。对于危险性较大的作业，其方案应报甲方备案或审批。

*安全设施与劳动防护：乙方负责为其作业人员配备合格的劳动防护用品，并确保作业过程中正确使用。同时，负责其自带设备、工具的安全性能检查和维护。

*隐患排查与整改：乙方应建立常态化的隐患排查治理机制，对自身作业过程中发现的安全隐患及时进行整改。

*事故报告与处理：乙方在作业过程中发生人身伤亡或财产损失事故时，必须立即组织抢救，并第一时间向甲方及相关政府部门报告，配合事故调查处理，并承担相应的责任。

三、规范作业过程中的安全管理要求

协议应针对承包商作业的特点，提出具体的、可操作的安全管理要求，确保安全措施落到实处。

1.作业许可管理：对于进入受限空间、动火、高处作业、临时用电等危险性作业，乙方必须严格执行甲方的作业许可制度，办理相应的作业许可手续，未经许可不得擅自作业。

2.现场安全管理：乙方应保持作业现场的整洁有序，物料堆放符合安全规定，设置必要的安全警示标志。作业过程中应采取有效措施，防止对甲方原有设施、设备造成损坏，避免对周边环境造成污染。

3.应急管理：乙方应根据作业特点和甲方的应急要求，制定相应的应急处置措施，配备必要的应急救援物资，并定期组织应急演练。

4.禁止与限制条款：明确列出乙方在作业过程中禁止从事的行为，如违章指挥、违章作业、强令冒险作业，以及使用不合格的设备、材料等。

四、明确事故处理与责任追究机制

安全协议必须对事故发生后的处理程序和责任追究做出明确规定，以确保事故得到及时、公正的处理。

1.事故报告：任何一方发现安全事故或未遂事件，均有义务