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第一部分单选题(50题)

1、依据民法规定，自然人具备完全民事行为能力的起始年龄是（）。

A.7周岁

B.10周岁

C.16周岁

D.18周岁

【答案】：D

【解析】本题考查民法中自然人具有完全民事行为能力的起始年龄。根据《中华人民共和国民法典》规定，成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。而法律规定的成年年龄是18周岁。7周岁的自然人，属于无民事行为能力人，实施的民事法律行为无效。10周岁的自然人，在《中华人民共和国民法典》施行前，曾被规定为限制民事行为能力人，但自《中华人民共和国民法典》施行后，将限制民事行为能力的年龄下限调整为8周岁。不过10周岁的自然人依然不具有完全民事行为能力。16周岁的自然人，如果以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人，但这只是一种特殊的视为情况，并非普遍意义上具有完全民事行为能力的起始年龄。所以自然人具有完全民事行为能力的起始年龄是18周岁。

2、集合行为是指一种人数众多的自发的无组织的行为。在集合行为中，个人不是独立地行动，而是与他人相互依赖、相互影响。根据上述定义，下列不属于集合行为的是（）

A.傍晚一群人穿着统一服装在空地上跳街舞

B.某国发生地震一群居民抢购食物和矿泉水

C.近期，一些不实的谣言在网络中被迅速传播

D.今年夏季颜色鲜艳的连衣裙成为流行服饰

【答案】：A

【解析】集合行为是人数众多、自发无组织的行为。一群人穿统一服装跳街舞通常是有组织的，并非自发无组织；而抢购食物、谣言传播、流行服饰体现的是自发无组织行为，所以不属于集合行为的是穿统一服装跳街舞。

3、下列情形中不属于行政处罚的是（）。

A.市场监管局吊销某个体工商户的营业执照

B.某市政府管理部门制定该市排水排污管理办法

C.某市生态环保局责令某污染企业停产停业

D.公安局对在网吧寻衅滋事的胡某行政拘留

【答案】：B

【解析】此题目考查行政处罚的判定。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。吊销营业执照是对个体工商户经营资格的剥夺，属于行政处罚中的行为罚，通过取消其经营资格达到惩戒目的。制定排水排污管理办法属于抽象行政行为，是行政机关针对不特定对象发布能反复适用的规范性文件，并非针对特定的违反行政管理秩序的对象给予的惩戒，不属于行政处罚。责令污染企业停产停业，限制了企业的生产经营活动，是对企业违法行为的一种制裁和惩罚，属于行政处罚中的行为罚。行政拘留是公安机关对违反治安管理的公民短期内限制其人身自由的一种处罚措施，属于行政处罚中的人身罚。综上，不属于行政处罚的是制定该市排水排污管理办法这一情形。

4、依据我国《行政处罚法》的规定，限制人身自由的行政处罚，只能由（）设定。

A.宪法

B.法律

C.行政法规

D.公安部规章

【答案】：B

【解析】依据我国《行政处罚法》的规定，法律可以设定各种行政处罚，且限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。宪法是我国的根本大法，具有最高的法律效力，它主要规定国家的根本制度和根本任务等根本性问题，并不直接设定具体的行政处罚。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定，公安部规章属于部门规章，无权设定限制人身自由的行政处罚。所以限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。

5、《中华人民共和国行政处罚法》中规定，我国设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及（）相当。

A.行为人的年龄、智力水平

B.公众关注程度

C.社会危害程度

D.公众接受能力

【答案】：C

【解析】我国《中华人民共和国行政处罚法》规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，这体现了过罚相当原则，即行政处罚要与违法行为的危害程度相匹配，保证处罚的公正性和合理性。行为人的年龄、智力水平主要影响行为人承担责任的能力和方式，并非设定和实施行政处罚与违法行为相当性的衡量因素；公众关注程度受多种主观因素影响，具有不稳定性和不确定性，不能作为客观衡量行政处罚的标准；公众接受能力也因群体差异而具有较大主观性，同样不能作为确定行政处罚与违法行为相当的依据。所以应选择体现违法行为客观危害程度的选项。故答案是体现违法行为客观危害程度的内容，即社会危害程度。

6、（）是行政管理的首要环节，也是各项管理功能的基础。

A.行政指导

B.行政决策

C.行政执法

D.行政命令

【答案】：B

【解析】行政管理首要环节和各项管理功能的基础是对行动方案的选择和决定。行政指导主要是行政机关在其职责范围内为