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交通执法大队违法案件处理流程
作为在交通执法一线摸爬滚打了十多年的“老执法”,我常常跟新人说:“执法不是简单的开罚单,每一起违法案件的处理,都是一次法律尊严与民生温度的平衡。”今天我就以自己参与过的数百起案件为例,把咱们交通执法大队违法案件处理的全流程掰开了、揉碎了讲清楚。
一、案件受理:线索进门的第一道关
咱们每天处理的案件,就像一条流动的河,源头来自不同的“支流”。最常见的是日常巡查中发现的违法行为——比如早上7点在货运通道蹲守,远远看到某辆货车轮胎压得变形,十有八九超载;或者晚高峰在路口查酒驾,酒精检测仪“滴滴”作响。其次是群众举报,有次有位出租车司机用手机拍了段视频,说某网约车在机场通道违规揽客,我们根据视频里的车牌很快锁定了目标。还有部门移送的案件,比如高速交警查到一辆套牌车,手续有问题,就会移交给我们进一步处理。
案件受理不是简单登记,得先做“初步筛查”。我刚入行时就出过糗:有群众打电话说某公交车“闯红灯”,结果调监控发现是路口施工临时改道,属于特殊情况。所以现在我们接到线索,第一步是核实基本信息——违法时间、地点、车辆/当事人信息是否明确?线索来源是否可靠?如果是匿名举报但描述模糊,可能需要先派执法人员到现场踩点;如果是清晰的视频线索,就直接进入登记程序。
登记时要填《案件受理登记表》,这张表我能闭着眼填:案由(比如“货运车辆超限运输”)、来源(巡查/举报/移送)、当事人姓名或车牌号、初步违法事实、受理人、受理时间……填完后得找中队长签字,相当于给案件“上户口”,从此它就正式进入处理流程了。
二、调查取证:用证据给违法事实“画像”
调查取证是最考验功夫的环节,我常说“证据链就像串珠子,少一颗都串不起来”。记得有次处理一起“非法营运”案件,当事人死不承认收了钱,多亏我们当时用执法记录仪录下了乘客说“师傅,这单平台显示58块”的原话,这才锁定了证据。
2.1现场处置:亮证、告知、控制
到了现场,第一步是亮证。咱们执法证得举在胸前,让当事人看得清楚,“您好,我们是XX交通执法大队的,这是执法证件(证件朝对方展示3秒)。”然后告知事由:“现依法对您涉嫌XX的行为进行调查,请配合。”这时候最怕遇到情绪激动的当事人,比如有次查超限,司机拍着方向盘喊:“不就多拉了半吨吗?至于吗!”我就先安抚:“师傅,咱们都理解跑运输不容易,但超载对刹车、轮胎影响大,万一出事故,您一家子怎么办?”等他情绪缓和了,再继续流程。
如果现场有人员聚集或者可能发生冲突,得先控制局面。比如之前处理过一起“黑摩的”抗法事件,司机把车横在路中间,后面堵了十几辆车。我们一边让协管员引导车辆绕行,一边联系交警支援,避免矛盾升级。
2.2证据固定:“人证、物证、视听资料”一个都不能少
物证收集:最常见的是车辆相关物证,比如超限车辆要过地磅,磅单上的称重数据必须让司机签字确认;非法营运要查车辆手续,行驶证、道路运输证、网约车资格证都得核对,缺一样都是突破口。有次查到一辆“克隆出租车”,车身颜色、顶灯都跟真的一样,结果翻开后备箱,发现计价器是从网上买的改装版,这就是关键物证。
笔录制作:询问当事人时,我习惯先拉家常:“师傅跑这条线多久了?平时一天能跑几趟?”等他放松了,再切入重点:“今天装了多少货?从哪拉到哪?运费怎么算的?”问完要让他核对笔录,有位老司机文化不高,我就逐句读给他听:“您看,这写的是‘装载砂石15吨,超过核定载质量5吨’,对吗?”他点点头:“大兄弟,你写得实在,我认。”遇到不配合的,比如拒绝签字,我们就在笔录上注明“当事人拒绝签字,有执法记录仪视频为证”。
视听资料:现在咱们执法记录仪都是4K高清的,从下车到离开现场全程录像。有次处理一起“冲卡”案件,司机加速闯过检查点,记录仪清楚拍下了他的面部特征和车牌,后来调路口监控一比对,直接锁定了当事人。除了执法记录仪,我们还会调取周边商铺、交通摄像头的视频,形成完整的“时间线”。
2.3证据审查:自己先“挑刺”
收集完证据,我们得先内部“质检”。比如一份笔录里写“当事人承认超载”,但称重单显示超载比例和笔录里说的对不上,这就得重新找当事人核实;一段视频里只拍到车辆停在路边,没拍到上下客过程,那还得补充其他证据。我带新人时总说:“证据不是越多越好,是越扎实越好。要是将来上了法庭,对方律师挑出一个漏洞,咱们的案子就黄了。”
三、审查决定:让每份处罚都“站得住脚”
调查结束后,案件要“过三关”:法制审核关、集体讨论关、领导审批关。这三关就像三道滤网,把“问题案件”筛下去。
3.1法制审核:让专业的人“挑毛病”
我们大队有专职的法制员老陈,干了20多年,人称“活法条”。他审核案件时,连标点符号都不放过。有次我办的案子,笔录里写“当事人态度恶劣”,老陈直接圈出来:“‘恶劣’是主观判断,得写具体行为,比如‘拒绝提
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