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安全生产事故隐患报告和举报奖励制度

一、总则

安全生产是企业发展的生命线,事故隐患则是悬在这条生命线上的达摩克利斯之剑。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实调动全体员工及社会各界参与安全生产监督的积极性,及时发现并消除各类事故隐患,防止和减少安全生产事故的发生,保障人民群众生命财产安全,维护企业正常生产经营秩序,特制定本制度。

本制度所称安全生产事故隐患(以下简称“事故隐患”),是指在生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。报告和举报事故隐患是每个公民和组织应尽的义务,对积极报告和举报事故隐患并经查证属实的,企业将给予适当的精神奖励和物质奖励。

二、事故隐患的报告与举报范围

(一)报告主体与范围

企业全体员工在日常工作中,发现本岗位、本部门或企业其他区域存在的各类事故隐患,均有责任和义务立即向直接上级、安全管理部门或指定负责人报告。报告范围包括但不限于:

1.设备设施、工艺流程存在的缺陷或故障,可能导致人身伤害或财产损失的;

2.安全防护装置缺失、损坏或失效的;

3.作业环境不符合安全标准,存在粉尘、噪音、有毒有害气体超标等情况的;

4.员工违反安全操作规程、劳动纪律,冒险作业、违章指挥的;

5.安全管理制度不健全、安全培训不到位、应急救援预案不完善或未有效演练的;

6.其他可能直接或间接导致安全生产事故的各类潜在危险因素。

(二)举报主体与范围

任何单位或个人(以下统称“举报人”)均有权对企业存在的事故隐患进行举报。举报范围除包含上述员工报告范围外,还包括企业可能存在的、未被及时发现或未被有效处理的重大事故隐患,以及企业在安全生产管理中存在的违法违规行为。

三、报告与举报渠道及方式

为确保事故隐患信息能够及时、准确、便捷地传递,企业将建立多渠道、多层次的报告与举报平台:

(一)内部报告渠道

1.层级报告:员工发现事故隐患,应首先向本部门负责人报告;部门负责人接到报告后,应及时组织核查处理,对于超出本部门处理权限或可能构成重大隐患的,须立即上报企业安全管理部门。

2.直接报告:员工可直接向企业安全管理部门或指定的安全管理人员报告。

3.书面报告:填写统一格式的《事故隐患报告单》,提交至安全管理部门或指定信箱。

4.电子报告:通过企业内部办公系统、指定电子邮箱等方式提交报告。

(二)外部举报渠道

1.举报电话:设立并公布24小时畅通的事故隐患举报专用电话。

2.举报邮箱:公布专门接收事故隐患举报的电子邮箱。

3.邮寄地址:公布企业安全管理部门的邮寄地址,接收书面举报材料。

4.来访接待:在企业指定地点设立举报接待窗口,接受举报人当面举报。

所有报告与举报渠道信息,企业将通过公告栏、内部网站、宣传册等多种形式向全体员工及社会公众公示。

四、报告与举报的处理程序

(一)受理登记

企业安全管理部门是事故隐患报告与举报的统一受理机构。接到报告或举报后,应立即进行登记,详细记录隐患描述、地点、报告/举报人信息(举报人可选择匿名)、联系方式、报告/举报时间等要素。

(二)核查与评估

安全管理部门应根据隐患的性质、严重程度和可能影响范围,及时组织相关专业技术人员或部门进行现场核查。核查工作应客观、公正、及时。对经核查确认的事故隐患,要进行风险评估,确定隐患等级(一般、较大、重大)。

(三)处理与整改

根据隐患等级和评估结果,安全管理部门应向责任部门下达《事故隐患整改通知书》,明确整改内容、整改措施、责任单位、责任人、整改期限和复查要求。责任部门必须按照通知书要求,严格落实整改措施,确保隐患及时消除。重大事故隐患应立即采取应急防范措施,并上报企业主要负责人,由主要负责人组织制定专项整改方案,明确整改责任、资金、时限和应急预案。

(四)反馈与归档

隐患整改完成后,责任部门应向安全管理部门申请复查。安全管理部门组织复查验收,验收合格后,将处理结果及时向报告人反馈(匿名举报且未留下联系方式的除外)。所有报告、举报材料、核查记录、整改资料、复查结果等均应整理归档,建立完整的管理台账。

五、举报人的保护与奖励

(一)举报人保护

企业严格遵守保密原则,依法保护举报人的合法权益:

1.严禁泄露举报人姓名、住址、联系方式等个人信息。

2.严禁将举报材料转交给被举报单位或被举报人。

3.严禁对举报人进行打击报复。对违反上述规定的,一经查实,将严肃追究相关人员责任。

(二)奖励办法

为鼓励积极参与,对报告和举报事故隐患并经查证属实的,企业将给予相应的精神奖励和物质奖励:

1.奖励原则:坚持“谁报告/举报、谁受奖”、“查实一个、奖励一个”、“隐患越重大、奖励越丰厚”的原则。

2.奖励标准:根据事故隐患的严重程度、可能造成后果的危害性

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