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学校防踩踏事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置校园内可能发生的踩踏事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生的生命安全和校园稳定，维护正常的教育教学秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全工作的各项规定和要求，并结合本校实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于本校范围内发生的各类可能导致踩踏事故的突发事件应急处置工作，包括但不限于在教学楼、宿舍楼、礼堂、操场等场所，因集会、上下课、大型活动、紧急疏散等情况下发生的人员拥挤、跌倒、踩踏等意外事件。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终将保障师生生命安全放在首位，优先组织人员疏散和救治伤员。

2.预防为主，常备不懈：加强日常安全教育和管理，定期进行风险排查和应急演练，提高师生自救互救能力。

3.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各部门、各岗位职责，确保应急处置工作高效有序。

4.快速反应，有效处置：一旦发生踩踏事件，立即启动应急预案，迅速采取有效措施，控制事态发展，减少损失。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

学校成立防踩踏事件应急领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长、班主任及校医等。

*组长职责：全面负责应急处置工作的决策、指挥和协调，下达各项应急指令。

*副组长职责：协助组长开展工作，负责分管领域的应急指挥和具体协调。

*成员职责：按照领导小组的统一部署，落实各项应急处置措施，完成分管工作。

（二）下设工作组及职责

应急领导小组下设若干工作组，在领导小组统一指挥下开展工作：

1.综合协调组：由学校办公室牵头，负责信息上传下达、内外联络、会议组织、文件起草等工作。

2.抢险救援组：由德育处、体育组及男教师组成，负责现场人员疏散、伤员初步救治与转移、现场秩序维护。

3.医疗救护组：由校医室人员组成，负责联系专业医疗机构，协助医护人员进行现场救护和伤员转运。

4.疏散引导组：由各年级班主任、楼层值日教师及学生干部组成，负责按照预定疏散路线，组织引导学生有序疏散至安全区域。

5.现场保卫组：由学校安保人员组成，负责现场警戒、设置警戒线、保护现场、引导外部救援车辆和人员进入。

6.信息报告组：由教务处或办公室指定人员负责，负责按规定程序向上级主管部门和相关单位报告事件情况，发布权威信息，引导舆论。

7.后勤保障组：由总务处负责，保障应急救援物资（如急救箱、照明设备、扩音器、警戒带等）的供应，以及受伤师生的医疗、交通等后勤支持。

8.善后处理组：由德育处、工会及班主任组成，负责受伤学生的安抚、家属接待与沟通、伤亡人员的善后处理等工作。

三、预防与预警机制

（一）日常预防措施

1.加强安全教育：将防踩踏知识纳入安全教育内容，通过主题班会、国旗下讲话、宣传栏、校园广播、安全演练等形式，使师生掌握预防踩踏的基本知识和自救互救技能，提高安全防范意识。

2.完善设施建设：定期对教学楼、宿舍楼、礼堂、楼梯、通道等重点部位的照明、扶手、应急指示标志、疏散通道宽度等进行检查和维护，确保符合安全标准。在易发生拥挤的楼梯口、通道等部位设置警示标志，必要时增加照明和监控设备。

3.规范日常管理：

*合理安排学生上下课、集会、活动的时间，错峰放学、错峰就餐，避免学生在同一时间、同一区域大量聚集。

*加强对学生上下楼梯的管理，教育学生靠右行走，不追逐打闹，不推搡拥挤，不逆行，不在楼梯间停留。

*大型集会、文体活动等应制定专项安全方案，明确疏散路线和责任人，控制参与人数，确保通道畅通。活动前对场地、设施进行安全检查。

*加强对晚自习、集会等重点时段的值班巡逻，特别是对楼梯、走廊等关键部位的人流监控。

4.风险排查整治：定期组织对校园内可能引发踩踏事件的风险因素进行排查，如通道堵塞、设施损坏、学生行为失范等，对排查出的隐患及时整改。

（二）预警信息发布与响应

1.预警信息来源：值班教师、学生干部、监控室值班人员等发现拥挤、堵塞、跌倒等可能引发踩踏的苗头性问题时，应立即向学校应急指挥中心（通常为校长室或值班室）报告。

2.预警级别：根据事态发展和可能造成的危害程度，可初步划分为一般预警（局部拥挤，有秩序混乱迹象）和严重预警（出现拥堵、跌倒，有发生踩踏危险）。

3.预警响应：

*一般预警：接到报告后，值班领导或应急指挥中心立即指令相关区域负责人（如楼层值日教师、班主任）赶赴现场，进行疏导，维持秩序，化解风险。

*严重预警：若事态有扩大趋势，可能发生踩踏，应急指挥中心应立即报告应急领导小组组长，