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学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度

一、总则

为有效预防、及时控制和消除学校内可能发生的传染病疫情及其他突发公共卫生事件的危害，保障广大师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，依据国家相关法律法规及上级主管部门要求，结合本校实际，特制定本制度。

本制度所称传染病疫情，指《中华人民共和国传染病防治法》中规定的甲类、乙类和丙类传染病的发生与流行。突发公共卫生事件，指突然发生，造成或可能造成在校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的事件。

本制度适用于本校全体师生员工（包括教职员工、学生、临时工、外来务工人员等）在校园内发生的传染病疫情及突发公共卫生事件的报告与管理工作。

学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作遵循“预防为主，常备不懈”、“及时发现，快速报告”、“属地管理，分级负责”、“科学应对，有效处置”的原则。

二、组织领导与职责分工

学校成立传染病疫情及突发公共卫生事件应急处置领导小组，由校长任组长，分管校领导任副组长，成员包括校医院（卫生室）、教务处、学生处、人事处、后勤管理处、保卫处、宣传部等部门负责人。领导小组下设办公室，设在校医院（卫生室）或指定部门，负责日常协调工作。

各部门职责如下：

*校医院（卫生室）/保健老师：作为学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告的首要责任单位和专业技术支持部门，负责病例的初步诊断与鉴别、登记报告、协助开展流行病学调查、提出防控措施建议、指导校内消毒隔离、储备和管理应急医疗物资、开展健康教育等。

*教务处/学生处/各院系（部）：负责在校学生的健康状况监测，配合校医院（卫生室）做好学生中传染病病例的发现、登记、报告和管理工作，落实相关防控措施，协助做好学生的思想稳定和健康教育。

*人事处：负责教职工的健康状况监测，配合校医院（卫生室）做好教职工中传染病病例的发现、登记、报告和管理工作。

*后勤管理处：负责校园环境的清洁与消毒，保障饮用水安全和食品卫生（若有校内食堂），提供必要的防控物资支持，做好被污染场所的终末消毒。

*宣传部：负责疫情相关的健康教育宣传和舆情引导工作，普及防控知识，消除恐慌情绪。

*保卫处：负责维护疫情发生时的校园秩序，协助做好密切接触者的隔离管理和转运协调工作。

三、疫情及突发公共卫生事件的发现与报告

（一）报告范围

1.法定传染病：发现甲类、乙类、丙类传染病病例或疑似病例时。

2.群体性不明原因疾病：短期内出现3例及以上具有共同临床表现的不明原因疾病病例，或单个病例症状特殊、可能具有传染性。

3.食物中毒：疑似食源性疾病暴发（2例及以上有共同饮食史的相关病例）。

4.其他突发公共卫生事件：如发生群体性预防接种或预防性服药不良反应，以及其他可能对师生健康造成重大影响的公共卫生事件。

（二）报告时限与方式

1.初次报告：

*发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按照甲类管理的传染病病例或疑似病例，以及其他突发公共卫生事件，校医院（卫生室）或发现人应立即（城镇学校在2小时内，农村学校在6小时内）向属地疾病预防控制机构和教育行政主管部门报告。

*发现其他乙类、丙类传染病病例或疑似病例，应在发现后24小时内报告。

2.报告方式：初次报告可先以电话或传真等最快方式进行，随后补报书面报告。书面报告应规范填写相关报表。

（三）报告流程

1.首诊负责制：校医院（卫生室）医务人员或保健老师在接诊或了解到符合报告范围的病例时，为首诊责任人，应立即进行登记，并按规定时限和程序报告。

2.师生员工发现：任何师生员工发现身边有符合报告范围的情形，应立即向本部门负责人和校医院（卫生室）/保健老师报告。

3.部门报告：各院系、班级、部门负责人接到报告后，应立即核实情况，并向校医院（卫生室）/保健老师和学校应急处置领导小组办公室报告。

4.学校报告：校医院（卫生室）/保健老师或应急处置领导小组办公室接到报告并初步核实后，由学校指定专人（通常为校医院负责人或应急办主任）按规定时限和途径向属地疾控机构和教育行政部门报告。

（四）报告内容

报告内容应包括：事件名称、发生时间、发生地点、涉及人群、主要临床症状、发病人数、疑似病例数、已采取的措施、报告单位、报告人及联系方式等。随着事件进展，应及时进行后续报告，补充新的信息。

四、应急响应与处置

一旦发生传染病疫情或突发公共卫生事件，学校应立即启动相应的应急预案。

*病例管理：对疑似或确诊病例，应立即采取隔离措施，并协助其前往指定医疗机构诊治。对密切接触者，应根据疾控机构的建议采取医学观察或健康监测措施。

*现场处置：在疾控机构指导