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《关于学习实践科学发展观的几个问题》讲稿

引言：从党的十六届三中全会明确提出科学发展观至今已有近五年多时间了，从关于科学发展观的几个问题

最初提出要树立科学发展观到提出落实科学发展观，到十七大提出深入贯彻落实科学发展观，再到这次深入学习实践科学发展观活动，科学发展观就是这么一个在实践的基础上不断与时俱进的历史过程。这次学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的一个重大部署，党的十七大指出，在全党分批次开展学习实践科学发展观活动，这次学习实践活动的一个重要特色是突出‘实践性，也就是说与过去进行的一般性的教育活动是不一样的，不一样体现在哪里呢。按照中央关于学习实践活动根本要求是三句话‘党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，下面着重讲两个问题。

一、科学发展观形成的时代背景

科学发展观的科学内涵在党的十七大报告中是这样阐述的，‘科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，他围绕的基本问题，是什么是发展，怎样发展，为什么发展（邓小平理论、‘三个代表）。科学发展观形成的时代背景有国内和国际两个方面。党的十七大报告指指出，‘立足于社会主义初级阶段的基本国情，总结我国的发展实践，借鉴国外的发展经验，适应新的发展要求，我们党提出了科学发展观，这两段话值得我们认真的学习和深刻的领会。也是我们解读科学发展观形成时代背景的重要依据。

（一）科学发展观是对我国发展实践经验的深刻总结

1、改革发展取得了巨大成就。

第一个数字，我们国家的gdp已经连续三十年平均增长达到9.8%，这是一个奇迹。日本在战后创造过一个经济高速增长的奇迹，它是连续二十年年平均8.9%，韩国也创造了连续二十五年平均增长9.5%的奇迹。

第二个数字，2008年我国的gdp总量已经达到了30万亿人民币。按照现在美元和人民币的汇率换算的话，大概是4.5万亿美元，在世界上的排名我们已经稳居第三。美国是14万亿美元，第二位是日本，

5.8万亿美元。如果按照西方经济学家所谓的购买力评价来算的话，我们的gdp总量换算成美元有8万多亿美元，已经超过了日本，所以世界银行一致认为中国和美国是世界经济前进的两大引擎。

第三个数字，我们的外汇储备已经超过了1.95万亿美元，世界第一，第二位是日本，1万亿美元（20国集团）。这1.95万亿美元里面大概80%多是以美元资产的形式存在的（建议建立与国家主权脱钩的世界储备货币），其中6900多亿美元购买了美国政府的公债，中国政府现在是美国政府的第一大债主。中国政府还同时购买了美国两大房地产投资银行房利美和房地美的债券4000亿美元，加起来超过1万亿美元。最近我们国内的经济学家提出我们不仅要买美金，还要买黄金，更要买黑金（石油），不要把所有的鸡蛋放在一个篮子里。

我国改革发展的成果在发达地区显得更加明显。从XX县区的发展情况来看，

1过去一直保持了两位数增长，去年尽管遇到了金融危机，仍实现了生产总值608.27亿元（XX市是2200亿元），增长8.8%，人均生产gdp达到12075美圆（全国人均是3000多美圆，XX省人均是6000多美圆）。当然我们的发展仍存在突出的问题。

以上发展的成就充分表明。我们必须始终坚持以经济建设为中心，把发展作为执政兴国的第一要务，也就是坚持科学发展的第一要义。但是，尽管我们的成就巨大，然而，应该认识到这种发展是有问题的发展（理性看待gdp），是与科学发展是有较大差距的发展。

2、改革发展也付出了一定的代价。

（1）资源耗费严重。第一，经过三十年的高速发展，我们现在意识到中国并不是一个地大物博的国家，中国经济社会发展所需要的四十多种战略资源中有二十多种依赖进口，资源已经成为中国经济社会发展的重大瓶颈之一。以石油为例，1997年以后我们从石油出口国变为石油进口国，到2008年我们进口的石油占全部石油消费的比重达到52%。而且我们的石油80%来自于中东和北边地区，都是多事之地，运输通道诸如亚丁湾、马六甲海峡等也特别不安全。第二，人均资源占有量更少。中国除了煤炭人均资源占有量占整个世界人均占有量的50%以上，其他几乎所有的资源人均占有量都在世界人均水平的百分之二三十以下。第三，我们使用资源的方式是粗放的，形成‘三高一低我们每生产一个单位的gdp所消耗的能源是日本的10倍以上。我们XX县区的资源的消耗在全省、全市都是比较高的。

（2）环境问题突出。经过三十年的高速增长，我们国家生态恶化的趋势没有从根本上得到遏制。①空气。据联合国2007年公布的数字，世界上20个污染严重的城市中16个在中国，排名第一的是乌鲁木齐，第二是兰州，第三是临汾（