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政府数据开放的公法逻辑与私法考量

一、引言：政府数据开放的时代背景与研究意义

随着数字技术的迅猛发展，政府数据开放已成为全球治理现代化的重要标志。近年来，我国在“数字中国”战略引领下，各级政府加速推进数据资源的整合与共享，从国家层面的《政务信息资源共享管理暂行办法》到地方性法规的密集出台，标志着政府数据开放从理念探索迈向实践深化。这一进程不仅关乎行政效率的提升，更深刻影响着社会公众的知情权保障、企业创新活力的激发以及国家治理能力的整体跃升。在2023年的一项权威调研中，全国超过90%的省级行政区已建立数据开放平台，累计开放数据集突破60万项，覆盖民生服务、经济