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马克思地租理论视域下我国农民失地问题剖析与解决路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国城市化进程的加速推进，城市规模不断扩张，大量农村土地被征用，农民失地现象日益普遍。据相关统计数据显示，1987-2001年全国依法审批的非农建设占用耕地达3394.06万亩，截至目前，全国失地农民总数估计在4000万-5000万人，且仍以每年净增200多万人的速度持续增长。土地，作为农民生产经营的基础和重要保障，承载着农民的生存与发展希望。农民失去土地后，不仅失去了稳定的收入来源，还面临着就业、社会保障等诸多难题，生活陷入困境。如东部地区，若按每亩年平均收入800元计算，土地补偿费和安置补助费两项之和仅有8000元-12800元，即便达到补偿最高限30倍，每亩土地补偿也不过24000元，仅相当于东部地区2002年农民人均纯收入的7倍，这使得大量失地农民生活水平急剧下降。在中西部地区，失地农民生活贫困现象同样突出，西南某省20％的失地农户仅靠土地征用补偿金生活，25.6％的失地农户最急需解决吃饭问题，24.8％的失地农户人均年纯收入低于625元，处于绝对贫困状态。

从马克思地租理论视角研究我国农民失地问题，具有重要的理论与现实意义。马克思地租理论深刻阐述了地租的产生条件、实质以及级差地租、绝对地租等内容，为我们剖析土地经济关系提供了科学的理论基础。在现实中，依据马克思地租理论，能够深入洞察农民失地过程中的土地产权、利益分配等关键问题，揭示农民失地权益受损的内在机制。通过对这些问题的研究，可以为保障农民权益提供理论依据，促使在土地征用过程中充分尊重农民的土地权利，合理分配土地增值收益，使农民能够得到公平合理的补偿。同时，这也有助于推动社会和谐发展，减少因农民失地问题引发的社会矛盾，促进城乡一体化进程，实现社会的公平正义与稳定繁荣。

1.2国内外研究现状

在国外，由于许多国家土地实行私有制，土地征收大多遵循市场规律，以双方自愿为基础进行，因此专门研究失地农民社会保障的论著相对较少。国外学者的研究主要集中在土地产权和土地利用问题等方面。从行为经济学视角，研究土地征收和补偿过程中价值衡量在禀赋效果、现状偏好和厌恶失去等方面的不对称现象，以及土地增值收益及其分配中失地农民、政府和开发商三者间的博弈。在对非洲各国征用农民土地补偿情况研究中发现，补偿过少不仅不利于问题解决，还会引发农民不满，影响社会稳定；对拉丁美洲土地改革研究时提出，政府应重视自身作用，合理制定政策保障农民权益，确保土地改革顺利进行。此外，也有观点认为在征地过程中应加强对工作人员监管，保障农民权益，同时加强对农民能力培养，解决失地农民就业问题，并建议政府出台相关法律规定，保障失地农民接受培训，提升整体能力和素质。

在国内，众多学者围绕失地农民问题展开了广泛而深入的研究。在失地农户就业能力方面，指出失地农户自身非农产业就业技能掌握不足、就业观念转变较慢，加之非农产业吸纳劳动力能力有限和政府政策制定及落实不到位等原因，导致就业能力开发不足。同时，分析了城市化进程中失地农户就业状况呈现出失业问题严重、就业不充分和就业渠道较少等特征。还有学者对城市化进程中失地农户的就业分化问题进行研究，认为未来可能会出现不同类型失地农户在收入和社会保障水平方面的巨大差距，形成截然不同的社会群体。在失地农民可持续生计问题上，学术界从实现充分就业、鼓励自主创业、转换农民角色、落实社会保障、完善补偿机制、积累家庭资产、保护合法权益、创新现有制度、建设内源社区、转变传统观念等多个思路提出了解决方案。

然而，目前从马克思地租理论深入研究农民失地问题仍显不足。虽然部分学者已意识到马克思地租理论对分析土地问题的重要性，但在运用该理论系统剖析农民失地过程中的权益保障、土地增值收益分配等关键问题上，尚未形成全面、深入的研究成果。已有研究未能充分挖掘马克思地租理论的深刻内涵，在结合我国实际情况，运用该理论提出切实可行的解决农民失地问题的政策建议方面，还有待进一步加强。

1.3研究方法与创新点

本文将采用多种研究方法。文献研究法，广泛查阅国内外关于马克思地租理论、农民失地问题等相关文献资料，梳理已有研究成果与不足，为本文研究奠定理论基础。通过全面深入地分析相关文献，准确把握研究现状和发展趋势，从而明确本文的研究方向和重点。案例分析法，选取典型的农民失地案例进行深入剖析，如某些地区在土地征用过程中出现的补偿不合理、农民就业安置困难等实际案例，通过对这些案例的详细分析，深入了解农民失地问题的具体表现和产生原因，为理论研究提供现实依据，增强研究的针对性和实用性。定性分析法，运用马克思地租理论对农民失地问题进行定性分析，从土地所有权、地租实质、级差地租