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优化发展环境的活动总结

6月13日，全市优化经济发展环境工作会议召开后，市建委

作为牵头单位，委高度重视，组织全委各单位认真学习《市委

市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于

分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神，迅速成

立了领导小组，细化任务，层层分解落实，在全委深入开展了优

化经济发展环境活动，取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇

报如下：

一、提高认识，加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展

环境活动的开展

市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后，我委

立即召开委会，学习市优化经济发展环境文件精神，统一思想，

提高认识，研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领

导，成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组，建委主任—

为组长，班子其他成员为副组长，委属二级机构主要领导和有关

科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在委纪委监

察室，具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了

举报电话(),在建委六楼设置：举报箱。领导小组办公室

结合建委工作实际，研究制定了《市建委关于进一步优化经济发

展环境实施意见》和《市建委关于分解落实—年优化经济发展环

境重点工作任务的意见》，层层分解，明确责任，落实到人。6月

200,我委在六楼会议室召开大会，传达了市优化经济发展环境

会议精神，对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后，建

委机关及委属单位均按照委委要求，成立了领导小组、开通了

举报电话、设立了举报箱，并结合各自情况制定了活动方案，保

证了优化经济发展环境活动的顺利开展。

为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度，我委按照

市优化办的部署，在市区主要路段着手设立大型优化经济发展环

境的宣传广告牌，我们及时联系新闻部门，在—日报、电视台

等媒体上对建委的优化经济发展环境二作进行了宣传报道。为拓

宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道，我委根据市优化

经济发展环境领导小组办公室的要求，设立咨询台和投诉台，认

真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题，把优化经济发

展环境工作进一步引向深入。

二、建立制度，严格规范行政权力运行

一是实行首查先行整改制度。根据国务院《全面推进依法行

政实施纲要》关于合理行政的精神，按照市政府法制办《关于制

定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求，市建委对法律法规

赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处

罚项目、标准、依据进行了清理，在此基础上制定了《市建设

委员会行政处罚首查先行整改制度》，对随地吐痰、便溺和乱泼污

水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的等10项行政处罚实行首查

先行整改制度。

二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚

自由裁量权工作十分重视，召开专题会议，从适用规则制定、罚

款基准确立，到阶次制度的公布，都做了周密的安排、布置，在

第一批常用的5项阶次制度的基础上，我们组织人员对建委执行

的剩余227项行政处罚进行了认真的规范，目前，我委的行政处

罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁

量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行

政处罚决定书》。

三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案

制度。由于建委各职能部门较多，为统一执法，我们以委托执法

的形式，授权委托有执法职能的部门，对外统一以同一个执法主

体市建委的名义进行行政执法，有效地规范了行政执法主体。同

时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度，对公民做出1000元

以上罚款，对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停

为派驻市行政审批服务中心建委窗口的首席代表，行使行政

许可、行政服务、行政事业收费等职权，加强对窗口工作的管理