临安市新型农村合作医疗制度：实践、问题与优化路径.docx

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2025-12-18 发布于上海
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临安市新型农村合作医疗制度：实践、问题与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国农村城市化和农村经济社会的发展，农村居民的医疗保障成为社会关注的焦点。为解决农村居民因缺乏医疗保障而面临的医疗风险，我国政府于2003年启动了新型农村合作医疗（简称新农合）试点工作。截至2020年底，全国已有2864个县（市、区）的农村居民参加新农合，参合率达到99.6%。新农合制度在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用，被世界银行和世界卫生组织誉为“以最小投入获得了最大健康收益的‘中国模式’”“发展中国家解决卫生经费的唯一典范”。临安市作为浙江省下