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完整版)建筑施工安全隐患排查治理工作方案
建筑施工安全隐患排查治理工作方案详细内容
一、编制目的
本方案以“零死亡、零重伤、零火灾、零坍塌、零中毒”为终极目标,通过系统化的隐患排查与治理,把风险化解在作业前、把隐患消除在萌芽中,实现项目全过程、全员、全天候、全方位安全受控,最终形成可复制、可推广、可持续的建筑施工安全管理模式。
二、适用范围
适用于房屋建筑、市政基础设施、轨道交通、工业厂房、装饰装修、机电安装、钢结构、幕墙、装配式建筑等所有在建工程,覆盖自场地平整至竣工交付的全部作业环节,以及建设、监理、施工、分包、供应商、设备租赁、检测、监测、物业预接管等全部参建主体。
三、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》(2021修订)
2.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
3.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)
4.《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》(2022版)
5.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
6.《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2019
7.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016
8.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
9.《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012
10.《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)
11.项目所在地住建、应急、消防、环保、卫健、气象等部门最新文件、标准、图集、执法案例及气象灾害预警信息。
四、组织机构与职责
(一)项目安全生产委员会(简称“安委会”)
主任:建设单位项目负责人
副主任:总监理工程师、施工总承包项目经理
成员:分包项目经理、技术负责人、安全总监、机电主管、消防主管、气象联络员、医务室负责人、工会代表、劳务队代表
职责:统筹隐患排查治理体系运行,审批重大隐患整改方案,决定停工、处罚、奖励、约谈、清退等事项。
(二)隐患排查治理办公室(简称“隐办”)
主任:施工总承包安全总监
成员:专职安全员、专业监理工程师、设备管理员、BIM工程师、无人机操作员、检测监测单位代表
职责:编制年度、季度、月度、周、日排查计划;建立“隐患库”“风险图”“责任链”;组织复查、销号、通报、考核;每月向安委会提交《隐患治理白皮书》。
(三)网格化责任单元
将现场划分为“基坑区、主体区、装配式堆放区、起重机械区、临电区、宿舍区、办公区、加工区、危化品库、消防泵房、食堂、垃圾站”十二个网格,每个网格设置“网格长+网格员+监督员”,实现“定格、定人、定责、定标准、定时间”五定管理。
(四)外部协同组
对接街道应急所、消防大队、医院、派出所、气象站、供电所、燃气公司、水务集团,建立“一键联动”机制,确保突发情况下5分钟内出警、15分钟内到场、30分钟内控局。
五、术语与定义
1.隐患:可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、管理上的缺陷。
2.重大隐患:符合住建部《重大事故隐患判定标准》中任何一条的情形。
3.一般隐患:除重大隐患外,可能造成轻伤或直接经济损失10万元以下的缺陷。
4.三违:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
5.四不两直:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。
6.五落实:措施、责任、资金、时限、预案。
7.六张图:总平面风险四色图、基坑监测云图、起重机械防碰撞图、临电系统图、消防疏散图、应急物资分布图。
8.七步法:计划、排查、记录、评估、整改、复查、销号。
9.八类票:动火、高处、受限空间、吊装、破土、临时用电、盲板抽堵、断路作业票。
10.九件套:安全帽、双挂点安全带、防滑鞋、防护手套、防护面屏、反光背心、防尘口罩、耳塞、定位芯片。
六、风险辨识与分级
采用JHA+LEC+LS+CLP四种方法叠加,对全场852个作业步骤重新辨识,得出红色风险(Ⅰ级)37项、橙色风险(Ⅱ级)129项、黄色风险(Ⅲ级)284项、蓝色风险(Ⅳ级)402项。红色风险由项目经理亲自带班管控,橙色风险由生产经理管控,黄色风险由专业工程师管控,蓝色风险由班组长管控。所有风险数据接入智慧工地平台,自动推送至手机端、手环端、塔机黑匣子、升降机人脸识别系统。
七、隐患排查方式
(一)日常巡检
每班前15分钟,班组长使用“隐患排查小程序”对标检查,拍照上传,系统自动生成“隐患二维码”,张贴于对应设备或部位,整改完成后扫码销号。
(二)周专项检查
每周三定为“机械设备关爱日”,对塔机、施工电梯、爬架、吊篮、桩工机械、高处作业吊船、叉车、发电机、空压机、泵车进行系统体检,检测钢丝绳磨损量、塔机垂
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