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第一部分单选题(50题)

1、（）是公文制文阶段最后的决定性环节，文稿经此环节后便由草稿变成了定稿。该题表述已经符合要求，无需额外改写。

A.审核

B.会签

C.签发

D.核发

【答案】：C

【解析】公文制文阶段有多个关键环节，每个环节都有其独特作用。审核主要是对文稿的内容、格式、逻辑等方面进行全面细致地审查，以确保文稿质量，但经过审核后的文稿仍有可能需要修改，并非最终的决定性环节。会签是当公文内容涉及多个部门或单位的职责时，由这些相关部门或单位的负责人共同签署意见，其目的是保证公文内容能得到各相关方面的认可和协同执行，同样经过会签的文稿也还有可能调整，不是定稿的标志。核发是在公文正式印发前，对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核，重点在于确保公文符合印发要求，此时公文已经接近印发阶段，并非制文阶段使草稿变成定稿的环节。而签发是由机关负责人或被授予专门权限的部门负责人对审核无误的文稿进行最后审定并签署印发意见，文稿一旦经过签发，就代表已经确定了最终内容，由草稿变成了定稿，成为具有法定效力和规范体式的正式公文。所以，使文稿由草稿变成定稿这一制文阶段最后的决定性环节是签发。

2、下列选项中，行文正确的是（）。

A.某教育局用请示向财政局申报贫困生助学金

B.某大学用决议表彰见义勇为的小张同学

C.某工商局用函通知科技局参加联席会议

D.某房管局用报告向市政府申请廉租房建设项目

【答案】：C

【解析】请示适用于向上级机关请求指示、批准；决议适用于会议讨论通过的重大决策事项；函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项；报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。教育局和财政局属于不相隶属的机关，申报贫困生助学金应使用函，而不是请示。大学表彰见义勇为的小张同学，一般使用通报，决议适用于会议讨论通过的重大决策事项，此处不适用。工商局和科技局是不相隶属的机关，用函通知科技局参加联席会议，行文正确。房管局向市政府申请廉租房建设项目，应使用请示，报告主要是汇报工作等，不用于申请项目。所以正确的行文是用函通知不相隶属的机关参加联席会议这种情况。

3、教唆他人犯罪的，应当按照其在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当（）。

A.免除处罚

B.从轻处罚

C.从重处罚

D.多次处罚

【答案】：C

【解析】对于教唆他人犯罪的处罚，法律规定应按照其在共同犯罪中所起的作用来判定。而当教唆的对象是不满十八周岁的人时，由于不满十八周岁的人身心发育尚未成熟，辨别是非和自我控制能力相对较弱，更容易受到不良影响而走上犯罪道路，教唆者利用了他们的这些特点实施犯罪教唆行为，其主观恶性和社会危害性更大。为了体现法律对这种严重危害社会行为的制裁，同时也是为了更好地保护未成年人，所以应当对教唆不满十八周岁的人犯罪的教唆者从重处罚。而免除处罚意味着不给予刑事制裁，这显然不符合这种行为的严重社会危害性；从轻处罚是在法定刑幅度内判处相对较轻的刑罚，不能充分体现对教唆未成年人犯罪这种恶劣行为的惩处力度；多次处罚并非刑法中的规范处罚方式。因此，教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚。

4、以下哪些文件是凡是需要立卷的文件（）。

A.办理完毕的文件

B.正在使用的文件

C.起草的文件

D.送审的文件

【答案】：A

【解析】需要立卷的文件是办理完毕的文件。正在使用的文件处于流转和使用状态，尚未完成整个处理流程，不适合立即立卷；起草的文件还在创作和修改过程中，内容不确定且未经过完整的处理环节；送审的文件也未最终确定和处理完毕，存在不确定性。只有办理完毕的文件，其处理流程结束，内容已经确定，才是适合立卷归档保存的对象。

5、张某曾担任某公司经理，因渎职行为被该公司免除经理职务并予以开除，但该公司未及时收回其持有的公司印章，也未在相关媒体发布公告。之后，张某仍谎称自己是该公司经理，并使用公司印章与第三人甲订立了买卖合同，该合同的效力为（）。

A.无效

B.有效

C.可撤销

D.效力待定

【答案】：B

【解析】该题考查表见代理下合同的效力问题。表见代理是指虽然行为人事实上无代理权，但相对人有理由认为行为人有代理权而与其进行法律行为，其行为的法律后果由被代理人承担的代理。在本题中，张某原是某公司经理，因渎职被公司免去经理职务并开除，但公司未及时收回其掌握的公司印章，也未在相关媒体上发布公告。第三人甲基于张某持有公司印章，有理由相信张某仍为该公司经理，具有代理权。因此，张某使用公司印章与第三人甲签订买卖合同的行为构成表见代理。对于表见代理，为保护善意相对人的信赖利益与交易安全，法律赋予其与有权代理相同的法律效果，即被