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学校食堂与外购学生集中用餐食品安全管理规定

一、总则

（一）目的与依据

为加强学校食堂与外购学生集中用餐食品安全管理，保障学生身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规，制定本规定。

（二）适用范围

本规定适用于各级各类学校（含托幼机构）食堂以及为学校提供集中用餐服务的食品供应商。

（三）基本原则

学校食堂与外购学生集中用餐食品安全管理应当坚持预防为主、全程监控、属地管理、学校落实的原则，建立科学、严格的监督管理制度。

二、管理体制与职责

（一）教育行政部门职责

1.指导和督促学校建立健全食品安全管理制度，将学校食品安全工作纳入学校安全管理工作内容。

2.加强对学校食品安全宣传教育工作的指导，普及食品安全知识。

3.会同市场监督管理部门、卫生健康部门对学校食堂与外购学生集中用餐食品安全管理工作进行督导检查。

（二）市场监督管理部门职责

1.负责对学校食堂和为学校供餐的食品供应商的食品经营活动实施监督管理，依法查处食品安全违法行为。

2.开展学校食品安全监督抽检，对学校食堂和供餐单位的食品及食品相关产品进行抽样检验。

3.指导学校开展食品安全事故的应急处置工作，依法开展食品安全事故的调查处理。

（三）卫生健康部门职责

1.组织开展校园食品安全风险监测，对学校突发公共卫生事件进行调查处理。

2.指导学校开展食源性疾病的防控和营养健康宣传教育工作。

3.配合市场监督管理部门开展食品安全事故的调查处理。

（四）学校职责

1.学校应当建立以校长（园长）为第一责任人的食品安全责任制，配备专（兼）职食品安全管理人员，明确各部门和岗位的食品安全职责。

2.建立健全食品安全管理制度，包括食品安全自查制度、从业人员健康管理制度、食品进货查验记录制度、食品贮存管理制度、餐饮具清洗消毒保洁制度、食品安全突发事件应急处置方案等。

3.组织开展食品安全宣传教育活动，培养学生健康的饮食习惯。

4.定期开展食品安全自查自纠，及时消除食品安全隐患。

5.做好学校食堂与外购学生集中用餐的信息公开工作，接受师生、家长和社会的监督。

（五）供餐单位职责

1.供餐单位应当依法取得食品经营许可，具备与供餐规模相适应的食品加工、贮存、运输等条件。

2.建立健全食品安全管理制度，严格遵守食品采购、加工、贮存、运输等环节的食品安全要求。

3.加强对从业人员的健康管理和培训，确保从业人员持有效健康证明上岗。

4.按照合同约定的数量、质量、时间等要求为学校提供安全、卫生、营养的食品。

5.配合学校做好食品安全相关工作，接受学校、市场监督管理部门和教育行政部门的监督检查。

三、学校食堂管理

（一）场所与设施设备

1.学校食堂应当选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的安全环境，不得设在易受到污染的区域。

2.食堂应当具有与经营的食品品种、数量相适应的食品处理区、就餐区、辅助区等场所，保持环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

3.食品处理区应当按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局，防止食品在存放和加工过程中受到交叉污染。

4.配备必要的冷藏、冷冻、加热、消毒、保洁等设施设备，并定期维护保养，确保正常运行。

5.食堂应当设置独立的粗加工间、切配间、烹饪间、面点间、熟食间、餐具清洗消毒间等，各功能间应当有明显的标识。

6.食堂的地面、墙面、天花板应当采用无毒、无味、防水、防霉、易清洁的材料建造，门窗应当有防蝇、防鼠设施。

（二）食品采购与贮存

1.学校食堂应当建立食品、食品添加剂和食品相关产品的进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。进货查验记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。

2.学校食堂采购食品、食品添加剂和食品相关产品，应当从取得食品生产经营许可的企业或者个人处采购，并索取、留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。采购肉类应当索取并留存动物产品检疫合格证明；采购进口食品应当索取并留存检验检疫证明。

3.学校食堂应当建立食品供应商评价和退出机制，定期对供应商的食品安全状况进行评价，对不符合要求的供应商及时停止采购。

4.食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，遵循先进先出的原则，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。

5.食品贮存场所应当保持通风良好，温度、湿度符合食品贮存要求。冷藏、冷冻柜（库）应当定期除霜、清洁和保养，保证制冷效果。

（三）食品加工与供应

1.学校食堂从业人员应当持有效健康证明上