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建筑工程项目风险监理方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

本方案以建筑工程项目全周期风险监理为核心，通过标准化风险管控，实现风险识别覆盖率100%、风险评估精准率≥95%、隐患整改闭环率100%、风险事件发生率≤3%；杜绝重大安全质量事故与投资失控、工期延误等恶性风险事件，构建“识别-评估-管控-处置-复盘”全周期闭环风险监理体系，保障项目按规、按期、优质、高效推进，符合工程建设相关法规与合同要求。

（二）定位

作为项目监理的核心专项方案，本方案秉持“预防为主、分级管控、动态跟踪、全程追溯”理念，适用于房建、市政、工业等各类建筑工程项目，覆盖项目立项、设计、施工准备、施工实施、竣工交付全阶段，涵盖安全、质量、进度、投资、合同、环保等六大类风险。方案兼顾通用性与项目特异性，既适配常规风险管控，又满足复杂项目特殊风险应对需求，打造“责任明晰、流程规范、管控到位”的风险监理模式。

二、方案内容体系

（一）风险评估与分级管控

风险识别：施工准备阶段10日内完成全面风险识别，结合项目类型、规模、地质条件、施工工艺等，采用现场勘查、图纸会审、专家论证等方式，梳理安全（高空坠落、坍塌等）、质量（结构缺陷、材料不合格等）、进度（工期延误、工序脱节等）、投资（超概超支、计量偏差等）、合同（违约纠纷、条款争议等）、环保（扬尘超标、污水排放等）六大类风险点，建立风险清单。

风险评估：采用“可能性-影响程度”矩阵法评估风险等级，划分重大风险（高可能性+高影响）、较大风险（高可能性+中影响/中可能性+高影响）、一般风险（低可能性+高影响/中可能性+中影响）、低风险（低可能性+低/中影响）四级；重大风险需编制专项评估报告与应急预案。

分级管控：

重大风险：总监理工程师牵头管控，全程驻场监理，每周开展风险巡查，每月评估管控效果；

较大风险：专业监理工程师分管，每半月开展风险核查，季度评估优化；

一般风险：监理员负责跟踪，每月巡查，半年复核；

低风险：定期排查，动态监控，风险升级时及时调整管控等级。

（二）风险监理核心内容

安全风险监理：

风险管控：重点监控深基坑、高支模、起重吊装、临时用电等高危作业，核查安全防护措施、人员资质、设备检测报告；

过程监管：每日安全巡查，每周专项检查，重点排查临边防护缺失、违规作业、设备带病运行等隐患，落实“发现-整改-复查-销项”闭环；

应急处置：督促施工单位制定火灾、坍塌、触电等应急预案，储备应急物资，每季度开展演练，提升应急响应能力。

质量风险监理：

源头管控：核查原材料进场合格证与复检报告，严禁不合格材料使用；审核施工方案，重点把控关键工序（钢筋绑扎、混凝土浇筑、防水施工等）技术参数；

过程监控：执行“三检制”与隐蔽工程验收制度，使用专业检测工具开展实测实量，及时纠正质量偏差；

缺陷处置：发现质量隐患立即停工整改，重大质量问题联合建设、设计单位制定处理方案，跟踪整改效果。

进度风险监理：

计划管控：审核施工总进度计划与关键线路，分解月、周进度目标，明确工序衔接要求；

动态跟踪：每日统计进度完成情况，对比计划分析偏差原因，重点监控材料供应、设备到位、人员配置等影响因素；

纠偏措施：针对进度滞后，督促施工单位制定赶工方案，优化资源配置，必要时调整进度计划并报建设单位审批。

投资风险监理：

计量管控：严格核查工程量，确保计量准确，避免多计、重复计量；审核工程变更价款，评估变更对投资的影响；

支付审核：按合同约定审核工程进度款支付申请，核查付款条件是否达标，杜绝违规支付；

成本控制：跟踪材料价格波动，分析投资超支风险，及时提出成本控制建议。

合同与合规风险监理：

合同管理：核查合同条款完整性、合规性，跟踪合同履行情况，督促各方遵守合同约定；

合规管控：确保项目建设符合规划、环保、消防等法规要求，重大变更按规定备案；

纠纷处置：协调合同履约中的争议，避免纠纷升级，必要时协助各方通过法律途径解决。

环保与其他风险监理：

环保管控：监督施工扬尘、噪声、污水排放达标，核查降尘设施、污水处理设备运行情况，严禁夜间违规施工；

其他风险：关注地质灾害、恶劣天气等自然风险，以及疫情、供应链中断等突发风险，督促施工单位制定应对措施。

（三）风险监理流程与关键节点管控

事前控制阶段：

风险预案：督促施工单位编制风险管理制度与专项应急预案，明确管控责任与处置流程；

方案审核：审核施工组织设计、专项施工方案中的风险管控措施，重大风险方案需经专家论证；

资源核查：核查施工单位安全防护物资、检测设备、应急队伍配置情况，确保满足风险管控需求。

事中控制阶段：

日常巡查：按分级管控要求开展风险巡查，记录风险状