开展钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动的通知.docxVIP

开展钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动的通知

各生产厂、职能部室、子公司、项目部及相关方单位：

为深入贯彻《安全生产法》《生产安全事故应急条例》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》以及应急管理部关于钢铁企业重大生产安全事故隐患判定标准（2022版）等法律法规要求，坚决防范化解系统性安全风险，遏制重特大事故发生，经公司安委会研究决定，自即日起在全公司范围内开展为期六个月的“钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动”。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想

以“零死亡、零事故、零伤害”为目标，坚持“隐患就是事故、事故就要处理”原则，聚焦高温熔融金属、煤气系统、检维修、有限空间、动火动土、高处坠落、粉尘爆炸、特种设备、危险化学品、外委作业等十大重点环节，全面摸清重大隐患底数，分类分级建立台账，落实“五定”措施（定人员、定时间、定标准、定措施、定资金），实现闭环管理，确保重大隐患动态清零。

（二）工作原则

1.全面覆盖、突出重点。对所有生产单元、辅助单元、公辅设施、相关方作业区域开展地毯式排查，对近三年发生过险肇事故或存在重大风险的生产系统实行提级管理。

2.专业主导、协同联动。由安全监督管理部牵头，生产、设备、能源、技术、工程、消防、职业卫生、信息化等专业部门深度参与，形成“专业查隐患、工程治隐患、信息化管隐患”的立体化格局。

3.数据赋能、闭环管控。依托安全生产风险监测预警平台，对排查出的重大隐患实行线上编号、线上流转、线上验收，逾期自动预警，整改结果与绩效、评先、招投标、合同付款挂钩。

4.标本兼治、长效常治。坚持“当下改”与“长久立”结合，对反复出现的隐患从标准规程、设备设施、工艺参数、管理机制、人员素质五个维度溯源剖析，同步修订制度、优化流程、升级装备、强化培训，防止“年年查、年年改、年年有”。

二、组织机构

公司成立专项行动领导小组，由党委书记、董事长任组长，总经理、安全分管副总经理任副组长，成员包括各生产厂、设备部、能源环保部、工程管理部、技术质量部、信息化部、保卫部、物资采购中心、工会、团委、纪检监察部主要负责人。领导小组下设办公室（简称“专项办”），设在安全监督管理部，负责日常协调、督导、通报、考核。各生产厂成立由厂长任组长的分厂级专班，实行“厂领导包片、车间领导包线、班组长包点”三级网格化责任体系，确保责任纵向到底、横向到边。

三、排查范围与判定标准

（一）排查范围

1.炼铁系统：高炉本体、热风炉、重力除尘器、喷煤系统、炉顶均压放散、铁水罐（鱼雷罐）运输线、铸铁机、渣处理系统。

2.炼钢系统：转炉、电炉、AOD炉、钢包、中间包、连铸平台、钢渣倾翻区、废钢配料间、氧枪系统、副枪系统、一次除尘、二次除尘。

3.轧钢系统：加热炉、高压水除鳞、粗轧、精轧、层流冷却、卷曲、退火、酸洗、镀锌、彩涂、酸再生。

4.公辅系统：煤气柜、煤气加压站、煤气管道、TRT、BPRT、制氧机、液氧液氮储罐、氨水站、酸碱站、污水处理站、110kV变电站、锅炉房、压力容器、压力管道、起重机械、叉车、电梯。

5.检维修与外委施工：设备检修、炉窑维修、耐材拆除、防腐保温、土建施工、设备安装、脚手架搭设、吊装作业、有限空间作业、动火作业、抽堵盲板作业、带压堵漏。

6.相关方：长期保产、临时保产、技术服务、物流运输、保洁绿化、餐饮住宿、废旧物资回收等单位及其作业区域。

（二）判定标准

严格执行《钢铁企业重大生产安全事故隐患判定标准（2022版）》所列40条情形，同时结合公司实际补充以下12条“公司级重大隐患”：

1.高炉炉壳热点温度持续≥250℃且未采取灌浆、压浆、外部冷却等应急措施；

2.转炉氧枪供水流量差≥15%且连锁未投用；

3.煤气管道排水器连续三天未补水或水位低于最低警戒线；

4.加热炉煤气快速切断阀故障状态下关闭时间＞1秒；

5.连铸平台钢包回转半径内堆放易燃物且未设置防火隔板；

6.轧机高压除鳞泵出口安全阀未按期校验或整定压力＞设计压力1.1倍；

7.液氧储罐区防爆墙高度低于1.2米或破损开裂；

8.酸洗线酸雾吸收塔pH值连续两小时＜6且未停机；

9.有限空间作业票审批人与现场监护人非同一人且未执行“双确认”；

10.外委单位特种作业人员持假证或证件过期仍上岗；

11.皮带输送机上行段未安装防逆转装置且坡度＞12°；

12.夜间高处作业照明亮度＜50lx且未增设备用照明。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（即日起至本月底）

1.公司级动员大会：由董事长亲自部署，安全总监解读方案，播放近期行业事故警示片，签订《重大隐患清零承诺书》。

2.