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一、方案目标与定位
(一)核心目标
以“合规达标、隐患清零、应急可控”为核心,构建施工现场全流程消防安全监理体系:规范消防策划审查、设施配置监理、作业过程管控、隐患整改跟踪、应急能力评估、责任落实监督全环节;通过标准化监理手段,防范火灾、爆炸等安全风险,确保符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720、《建筑设计防火规范》GB50016等要求;推动监理从“被动排查”向“主动防控+精准治理”转型,实现火灾隐患整改闭环率100%、消防设施完好率100%、安全事故发生率0,保障施工人员生命与财产安全。
(二)定位
专项监理方案,适用于建筑、市政等各类工程施工阶段(基础、主体、装饰、拆除),聚焦解决传统消防监理“覆盖不全、标准模糊、整改不力、应急薄弱”等痛点,定位“合规把关、隐患早治、应急备勤”三位一体的方案,可根据项目规模、施工场地、作业类型(动火、高处、有限空间)灵活适配,兼顾监理精度与实施效率。
二、方案内容体系
(一)监理范围与核心要素
覆盖:消防策划与制度监理、消防设施配置监理、动火与用电安全监理、易燃品管控监理、应急管理监理、责任落实监理;核心要素:合规性(符合规范及方案要求)、完好性(设施设备无故障)、有效性(应急响应无延误)、闭环性(隐患整改无遗漏),确保监理靶向发力。
(二)标准化监理流程与核心措施
消防策划与制度监理:审查施工现场消防专项方案(含总平面布置、防火分区、疏散路线)合理性;核查消防安全管理制度、责任分工文件完整性,确保项目负责人、专职安全员、班组安全员职责明确;监督消防教育培训落实(全员覆盖率100%,新员工岗前必训),核查培训记录与考核结果。
消防设施配置监理:核查消火栓(间距≤120m、水压≥0.07MPa)、灭火器(配置密度≥1具/50㎡,型号适配火灾类型)、应急照明(连续工作≥90分钟)、防火门(关闭严密)等设施配置合规性;监督设施安装质量与维护记录(每月巡检、每年年检),严禁遮挡、挪用、损坏消防设施,确保完好率100%。
动火与用电安全监理:审查动火作业许可审批流程,监督动火区域清理(周边10m内无易燃物)、灭火器材配备(距作业点≤5m)、专人监护落实;核查临时用电“三级配电、两级保护”执行情况(漏电保护器动作电流≤30mA、动作时间≤0.1s),电缆敷设规范(埋地≥0.7m、架空≥2.5m),严禁私拉乱接、违规使用大功率电器。
易燃品管控监理:监督易燃易爆品(油漆、稀料、乙炔瓶)存储合规性,专用库房需远离火源≥30m,通风防爆(接地电阻≤10Ω);核查存储量限额(单日用量≤50kg)、领用登记制度执行情况;乙炔瓶与氧气瓶存放间距≥5m、使用间距≥10m,严禁混放运输。
应急管理监理:审查应急预案(综合预案+专项预案)完整性,监督应急演练开展(每季度≥1次);核查应急队伍配置(每50人≥1名专职消防员)、应急物资储备(灭火毯、消防沙、急救箱)及存放规范性;测试火灾报警流程与消防部门联动有效性,确保响应及时。
责任落实监理:监督消防安全责任签订(全员签订安全承诺书),核查班前会消防交底、班后安全巡查执行情况;跟踪隐患整改闭环(明确责任人、整改期限、复查结果),对整改不力的单位或个人提出追责建议;建立监理台账,记录全程管控情况。
(三)关键场景专项监理
高处作业消防监理:监督作业人员防护用品佩戴(安全帽、安全带),核查脚手架、防护网防火阻燃性能(燃烧性能等级≥A级);动火作业需增设接火斗,配备专人全程监护,作业后30分钟复查,防范火星坠落引发火灾。
临时用房消防监理:审查临时用房选址(避开高压线、地质灾害区)与间距(与作业区、易燃品库≥10m);核查建筑材料阻燃性(彩钢板芯材≥A级),宿舍人均面积≥2.5㎡、每间≤16人,严禁违规用电、堆放易燃物品。
深基坑与有限空间消防监理:监督有限空间作业“先通风、再检测、后作业”执行,配备防爆照明与通风设备;基坑内设置疏散通道与应急照明,动火作业需强化通风与气体检测,防范可燃气体积聚。
(四)问题闭环机制
建立“发现-登记-整改-复查-销项”闭环流程:一般隐患(灭火器过期、通道轻微堵塞)24小时内整改;较大隐患(消防设施失效、违规存储易燃品)48小时内专项处理,暂停相关作业;重大隐患(无消防设施、动火无许可)立即停工,72小时内出具整改方案;复查合格方可销项,不合格需重新整改。
(五)违规处置机制
对消防设施缺失、违规动火用电、隐患整改不力等行为,下达监理通知单;轻度违规限期整改、通报批评;中度违规经济扣款、暂停施工;严重违规(引发安全隐患或事故)上报建设单位及消防部门,追究相关责任;将消防合规
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