新乐市2021年农作物秸秆综合利用试点项目实施方案.docxVIP

新乐市2021年农作物秸秆综合利用试点

项目实施方案

县级人民政府（公章）：新乐市人民政府实施主体（公章）：新乐市农业农村局

负责人：张海波联系电话：0311系人：韩1争联系电话：

通讯地址：新乐市礼堂街65号邮编:050700

编制时间：2021年5月

格，最终以12家单位与河北旭力生物质能源有限公司签订收储合同情况为准，不签订合同的单位视为自动放弃）。

河北旭力生物质能源有限公司占地面积75余亩，主营业务包括生物质能研发；生物质能发电；微生物有机肥、液态有机肥的研发、生产及销售等。主要建设总容积30000立方米的发酵罐5座、有机肥车间、发电车间及粪污集中处理中心等。采用国际领先技术，将秸秆废弃物变宝，努力建设国家生物质能源产业示范基地和国家循环能源农业示范基地。可年处理畜禽粪污15万吨；玉米秸秆、瓜秧、菜秧等生物质原料9万吨，可年产固态有机肥26万吨、液态有机肥10万吨。

新乐市润龙农业服务有限公司、新乐市驿龙家庭农场、新乐市农鑫农机服务专业合作社、石家庄洁农佳农业服务有限公司等12家单位，主要从事农机旋耕、播种、收获、秸秆打捆收储运等一系列田间作业，多为新乐市示范合作社。拥有足够的农机资源和丰富的收储运经验，和农户建立了良好的合作关系，具备基本的经营基础条件和项目承担能力。

（三）补助方式

对收储运作业、利用秸秆生产有机肥及设备购置采取

“先建后补、以奖代补”的方式进行补助。

注：本方案对秸秆收储运作业任务不分解。各收储运作业承担主体共同完成2万吨收储任务；超出2万吨任务后的作业量将不再给予补贴。

用于农机购置的项目要与现行农机购置补贴政策有力对接，收储运作业补贴及肥料化加工补贴要与现有的项目有力对接，避免重复享受补贴政策。

（四）项目验收

为保证项目有关数据的客观、公正和科学性，本项目拟聘用第三方检验机构对秸秆收储运作业和有机肥生产进行全程检测。通过网上公开报名、遴选，经项目小组专题会议研究，并报局党组会通过，确定河北鑫陌农业科技有限公司作为检验第三方。为确保项目顺利实施，已申请我市财政划拨专项工作经费5万元，第三方检测费用从本项目工作经费中列支。

1、秸秆收储运验收。秸秆收储企业收储运秸秆数量，依据有机肥生产企业交售点的日过磅清单和相关监控影像资料为依据，按照检验第三方出具报告的确认数量进行补贴；

2、有机肥利用验收。有机肥生产企业利用秸秆数量，以其收购秸秆数量和有机肥生产量及生产过程中监控影像资料为依据，按照检验第三方出具报告的确认数量进行补贴；

3、设备验收。秸秆收储运相关设备购置补贴，经县级验收核对确定相符后补贴。

本项目涉及的设备购置，根据实施单位上报的设备购置单，由新乐市农业农村局组织相关企业及单位按相关规定统一招标采购。实施主体购置享受补贴的农机设备，需提供本单位营业执照和法人代表身份证件，及时办理农机牌照，并将购置农机的合格证复印件、铭牌照片（上有出厂日期、出产编号、发动机号等信息）、购机发票、农机合格鉴定证书复印件等资料报农业农村局存档；上牌照后第一时间将整机逐一拍照（人机合影、牌照号一定要清楚）报农业农村局存档。所有复印件加盖购机主体公章。

已享受本项目中央补助资金的农机，不得再享受其他形式的财政补助资金，二年内不得转卖、转让他人。对已享受本项目设备补贴的企业或单位，一经发现转卖、转让等问题的，将取消其以后享受相关农业项目补贴资格。

（五）时间安排和工作进度

项目实施时间为2021年1月至2021年12月31日。

1、项目准备阶段

2021年1月-5月，通过公开报名、网上公示、公开遴选、党组会研究等确定项目承担主体；5月编制《新乐市2021年农作物秸秆综合利用试点项目实施方案》，方案及项目承担主体遴选结果报石家庄市农业农村局，评审通过后报省农业农村厅备案。

2、项目实施阶段

2021年6月-11月，完成秸秆收储运专用设备购置及小麦、玉米等大田作物秸秆收储运和生产有机肥工作。

3、验收拨付阶段

2021年11月-12月，分项分阶段对设备购置、收储运作业数量和利用秸秆生产有机肥数量等进行验收。验收通过后，12月底前完成资金拨付，做出项目总结。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为保证项目顺利建设实施，达到预期的目标和效果，市成立由主管农业副市长任组长，农业农村局领导及农业农村局相关科室负责人为成员的农作物秸秆综合利用试点项目领导小组，统筹推进秸秆综合利用试点项目工作，构建政府引导、部门联动、企业实施、农民参与的工作格局。研究制定促进秸秆综合利用政策措施、工作机制、方案审定等工作；领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局，办公室主任由农业农村局局长担任，负责方案的制定，