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现代农业生产安全风险排查方案

农业生产安全是农业发展的生命线，关乎粮食安全、农产品质量安全、生态环境安全乃至人民群众的身体健康与社会稳定。随着现代农业向规模化、集约化、智能化方向发展，新的生产模式、技术应用和经营主体不断涌现，生产过程中的安全风险因素也日趋复杂多样。为全面识别、有效管控并及时化解现代农业生产各环节存在的安全隐患，特制定本风险排查方案，旨在为各类农业生产经营主体提供系统性的排查指引，夯实农业安全生产基础。

一、排查范围与重点领域

现代农业生产安全风险排查应覆盖从产前准备、产中管理到产后处理、仓储物流的全链条。重点关注以下领域：

（一）种植养殖环节安全

1.投入品使用安全：种子、种畜禽、水产苗种的质量与来源是否合规，是否存在使用禁用、限用农药、兽药、饲料添加剂等行为，投入品的储存、领用、配比是否规范，是否建立完整的投入品使用记录。

2.设施设备安全：温室大棚、养殖棚舍的结构安全与防火性能，通风、温控、光照、灌溉、饲喂等系统的运行状况，以及相关机电设备的维护保养情况。

3.生物安全：动植物疫病防控体系是否健全，防疫消毒设施是否完善并有效使用，养殖场所的隔离条件，病死动植物无害化处理是否规范，外来物种入侵风险防范措施。

4.田间/水域管理安全：种植地块的排灌系统是否畅通，有无内涝、干旱风险；水产养殖的水质监测与调控，网箱、堤坝等设施的稳固性。

（二）农业机械与设施安全

1.农机操作与维护：拖拉机、收割机、播种机等农业机械的安全技术状态，操作人员是否持证上岗，是否遵守操作规程，农机停放、保养、维修过程中的安全措施。

2.农用设施安全：畜禽养殖场的粪污处理设施、沼气工程，农产品初加工场所的电气线路、特种设备（如锅炉、压力容器）的使用登记与定期检验情况。

3.用电安全：农业生产区域内的电力线路架设是否规范，配电箱、开关、插座等是否存在老化、破损现象，接地保护是否有效，特别是在潮湿环境下的用电安全。

（三）农产品质量安全

1.生产过程控制：是否遵循标准化生产技术规程，农产品生产记录是否真实、完整、可追溯，是否严格执行农药、兽药安全间隔期或休药期规定。

2.产后处理与储存：农产品采收、分拣、包装、贮藏、运输环节的卫生条件与操作规范，是否存在交叉污染风险，保鲜剂、防腐剂等使用是否合规。

3.质量检测能力：是否具备必要的自检能力或委托有资质机构进行检测，对检测不合格产品的处理是否符合规定。

（四）生态环境安全

1.面源污染防控：化肥、农药、农膜等农业投入品的过量使用或不当处置对土壤、水体、大气造成的污染风险，废旧农膜回收与处置情况。

2.粪污资源化利用：畜禽粪污、秸秆等农业废弃物的处理与利用是否符合环保要求，是否存在乱排乱放现象。

3.水土保持：种植区域的水土流失防治措施，灌溉用水的水质安全。

（五）人员与消防安全

1.人员安全意识与防护：从业人员是否经过安全培训，是否配备必要的个人防护用品（如防护服、口罩、手套等），并正确使用。

2.消防安全：生产经营场所是否配备消防器材并保持完好有效，消防通道是否畅通，易燃易爆物品（如农药、燃油、沼气）的储存与管理是否符合消防安全规定。

3.应急预案与演练：是否制定针对自然灾害、疫病暴发、安全生产事故等突发事件的应急预案，是否定期组织应急演练。

二、排查方法与步骤

风险排查工作应坚持全面排查与重点抽查相结合、日常巡查与专项检查相结合、自查自纠与监督指导相结合的原则。具体步骤如下：

（一）制定排查计划

明确排查目标、范围、内容、方法、时间安排、责任分工及工作要求。可根据不同季节、不同生产阶段的特点，制定针对性的排查清单，提高排查的系统性和有效性。

（二）组织实施排查

1.自查阶段：农业生产经营主体对照排查清单，对自身生产经营活动进行全面、细致的自我检查，如实记录排查情况，对发现的隐患进行初步梳理和分类。

2.互查与抽查阶段：可组织同类生产主体间开展互查，或由乡镇、区县农业农村部门组织专业技术人员进行重点抽查和指导，确保排查不走过场，问题查深查透。

3.技术支撑：必要时可邀请农业技术专家、安全评估机构参与排查工作，提供专业技术支持，对疑难问题进行诊断。

（三）问题梳理与风险评估

对排查中发现的安全隐患和问题进行汇总整理，建立问题台账。根据隐患的性质、可能造成的后果严重程度、发生的可能性等因素，进行风险等级评估，确定重点关注对象和优先处置顺序。

三、风险评估与分级处置

根据排查结果，对识别出的风险进行科学评估，划分为不同等级，并采取相应的处置措施：

（一）风险等级划分

可参考以下原则进行分级（具体标准可结合实际细化）：

1.高风险：可能导致重大人员伤亡、严重财产损失、大规模疫病暴发或严重环境污染的隐患。

2.中风险：可