014第十四章 施工安全生产、文明施工及环境保护保证措施.docxVIP

PAGE72

第十四章施工安全生产、文明施工及环境保护保证措施

1.施工目标

安全施工管理目标

无责任死亡，年度负伤率2‰以下。

创“全国建设工程项目施工安全生产标准化工地”。

职业健康管理目标

杜绝集体食物中毒事件。

不发生中暑事故。

不发生传染病流行（无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病）。

有效预防职业病，保障职工健康及其它权益。

绿色施工目标

创“全国建筑业绿色施工示范工程”。

2.安全生产管理

2.1安全生产管理体系

2.1.1安全生产管理组织保证体系

2.1.1.1安全生产管理组织机构

项目经理部成立以项目经理、项目书记、项目总工、安全总监、相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构，公司总部主管部门提供垂直保障，并接受业主、监理以及相关部门的监督。

2.1.1.2安全生产监督组织体系

安全监督组织体系

安全监管保证体系

专职安全员配备

按照建质[2008]91号文件第十三条、第十四条、十五条关于建筑施工专职安全生产管理人员配备的要求配备3名专职安全员。

2.2安全生产制度保证体系

2.2.1安全管理职责

结构

部门

安全生产职责

领

导

层

项目经理

是项目安全生产、文明施工和环保第一责任人，对项目施工过程中的安全生产、文明施工和环境保护工作负全面领导责任。

项目书记

是项目安全生产、文明施工和环保主要责任人，监督、管理并协调现场安全生产、文明施工及环保工作的正常开展。

生产经理

对工程项目的安全生产、文明施工和环境保护工作负直接责任，协助项目经理贯彻安全、环保等法律法规和各项规章制度。

项目总工

对工程项目的安全和环保负技术责任，贯彻落实国家安全生产、文明施工和环境保护方针、政策，严格执行安全环保技术规程、规范、标准及上级安全环保技术文件。

安全总监

负有监督领导责任，对项目安全生产工作进行监督检查及落实。严格执行国家、地方政府有关安全的法律、法令、法规，项目及公司安全管理制度和规定。主持编制项目安全管理规划和实施细则，对重大职业健康安全隐患重点控制。主持调查处理发生的安全事故，统计事故造成的损失，拟定对有关责任人员的处分意见上报上级部门。

管

理

层

技术管理部

负责工程施工组织设计的编制和专项安全技术方案的制定、检查，指导安全设施的搭设。

安全、文明施工及环保管理部

贯彻和宣传有关的安全法律法规，组织实施上级的各项安全施工管理规章制度，并监督检查落实情况。全面负责和管理现场安全文明施工进行。

物质管理部

负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收，采购前将产品合格证及有关技术资料交安全文明施工管理部审查，进行实物检验，严禁伪劣产品进入现场。

商务管理部

协助项目总经理组织考察分包单位的安全管理能力，明确合同文件对相关方安全方面的要求，设立项目安全管理专项资金。

工程管理部

部门经理是项目分工负责区域或专业工程安全生产、文明施工和环境保护的责任人，负责监督所管辖范围内的安全和环保规章制度、操作规程的落实。

行政管理部

掌握现场施工人员的身体健康状况信息，特别是特种作业人员的健康情况，并提出处理意见。

执

行

层

土建、钢构、机电、幕墙及装饰等施工管理部

是项目分工负责区域或专业工程安全生产、文明施工和环境保护的责任部门，负责施工范围内的安全和环保规章制度、操作规程的落实。

各专业分包单位

认真执行有关安全和环保法规和总承包单位制定的相关管理制度及CI要求，接受总承包单位对安全生产、文明施工和环境保护的统一管理和监督检查，对承包范围的安全与文明施工负直接责任。

工人

严格执行安全操作规程，遵守安全生产、文明施工和环境保护的各项规章制度。

2.2.2建立健全的安全管理制度

制度名称

制度内容

安全生产责任制

根据组织体系明确各层次部门（安全环境管理部等）以及相关人员（项目总经理、安全总监等）的岗位职责，对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边、层层负责，纵向到底。

安全方案编制审查制度

根据建设部《危险性较大分部分项工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》及公司安全技术管理规定，编写专项安全施工方案，并经项目经理部、公司、监理工程师、业主项目管理公司审核、批准（部位危险源较大的必须通过专家论证）后实施。

安全专项基金管理办法

项目加强安全生产工作，为提高项目抗风险和应急救援能力。根据要求提取各单位安全生产保证金作为消除事故隐患，避免重大事故发生，应急救援装备配置，安全事故抢险、救助及赔偿的基金。

安全检查制度

项目安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查，发现问题，及时处理。在施工生产中随时开展安全检查，由项目总经理组织，安全生产保证体系的相关成员共同参加，按照安全生产责任制的要求，对每周（月）的