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社区居务监督培训课件

第一章：社区居务监督的法律基础社区居务监督工作必须建立在坚实的法律基础之上。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》于2025年10月进行了最新修订,进一步明确了居务监督委员会的法律地位与职责定位。这部法律为居务监督工作提供了根本性的制度保障,确保监督工作有法可依、有章可循。理解和掌握相关法律法规,是每一位居务监督委员会成员的首要任务。本章将系统梳理居务监督的法律框架,为后续实务操作奠定理论基础。法律依据组织法最新修订版法律地位

居务监督委员会的设立依据民主推选由居民会议或居民代表会议推选产生,体现广泛代表性监督职能监督居民委员会工作,确保依法依规运作保障权利保障社区自治权利,维护居民合法权益居务监督委员会的设立是基层民主自治的重要制度安排。通过民主程序产生的监督委员会,既体现了居民的意志,又确保了监督工作的公正性和权威性。这一制度设计充分彰显了人民当家作主的社会主义民主本质。

居务监督委员会的组织构成人员组成规范居务监督委员会由主任、副主任及委员组成,总人数为5-9人。这一规模设计既保证了工作效率,又确保了代表性和监督力度。组织构成必须遵循两项重要原则:性别代表性:必须包含妇女成员,体现性别平衡回避制度:实行近亲属回避制度,防止利益冲突专业互补:成员应具备不同专业背景和工作经验年龄结构:老中青结合,形成梯队配置主任主持全面工作副主任协助主任履职委员分工负责监督妇女代表必须有女性成员

居务监督委员会的职责范围监督公共事务管理对社区公共事务的决策、执行和结果进行全程监督,确保各项工作符合居民利益和法律规定。重点关注重大事项决策程序的合规性。监督财务使用情况审核社区财务收支,监督集体资产管理,确保资金使用透明、合理、规范。定期查阅账目,防范财务风险。受理居民意见建议建立畅通的沟通渠道,及时收集、整理、反馈居民的意见和建议,推动问题解决,增强居民参与感。推动社区民主决策监督民主决策程序的执行,确保重大事项由居民会议或代表会议讨论决定,维护居民的知情权、参与权、决策权和监督权。

居务监督的核心任务01宣传法律法规和政策向居民普及法律知识,宣传党和国家的方针政策,提高居民法治意识,营造知法守法的社区氛围02维护居民合法权益及时发现和纠正侵害居民权益的行为,协助居民依法维权,确保每位居民的合法权益得到保障03促进邻里和谐倡导文明新风,调解民间纠纷,化解邻里矛盾,营造和谐友爱的社区环境04协助社区安全管理参与社区安全防范工作,协助应对突发事件,保障居民生命财产安全这些核心任务相互关联、相互支撑,共同构成了居务监督工作的完整体系。监督委员会成员要全面理解、准确把握,确保各项任务落到实处。

社区居民会议:民主监督的重要平台居民会议是社区自治的最高权力机构,也是居务监督工作的重要依托。通过定期召开居民会议,监督委员会可以向居民汇报工作,听取意见,接受评议,形成监督合力。

第二章:居务监督的工作机制多元化监督方式列席会议-参加居委会重要会议,了解决策过程查阅资料-审查相关文件、账目和档案质询权-对不明事项提出询问和质疑审核权-审核财务报告和经济活动规范监督程序建立闭环管理机制,确保监督工作有始有终,形成完整的监督链条。1收集意见多渠道收集居民反映的问题和建议2提出建议分析问题,形成监督意见和整改建议3监督落实跟踪整改进度,督促问题解决4反馈通报向居民公开监督结果,接受群众评议

居务监督委员会的权利保障知情权有权查阅社区相关文件资料、会议记录、财务账目等信息,全面了解社区事务运作情况。居委会应当为监督委员会行使知情权提供必要条件和便利。质询权对居委会干部的履职情况、重大决策事项、资金使用情况等进行询问和质疑。被质询方应当如实回答,不得推诿或隐瞒。审核权定期审核社区财务账目及各项经济活动,审查收支是否合理合规,资金使用是否符合规定程序。发现问题及时提出整改意见。重要提示:这三项权利是居务监督委员会履行职责的基本保障,任何组织和个人不得干涉或阻挠监督委员会依法行使这些权利。

监督工作中的注意事项坚持依法依规严格按照法律法规和相关制度开展监督工作,做到有法必依、执法必严。保持公正廉洁的工作作风,不徇私情,不谋私利。准确把握定位监督委员会是监督机构而非决策机构。要避免直接干预居委会的具体决策和日常管理,重点监督决策程序和执行情况。保持良好沟通与居民保持密切联系,定期走访调研,倾听群众呼声。同时与居委会建立良性互动关系,在监督中支持,在支持中监督。监督工作既要敢于监督、善于监督,又要注重方式方法,把握好监督的尺度和分寸,确保监督工作取得实效而不产生负面影响。

第三章:居务监督的选举与换届民主选举的基本原则居务监督委员会成员的产生必须遵循民主、公开、公平、公正的原则,确保选举结果真实反映居民意愿。选举程序包括:发布选举公告,明