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2025年公文抄袭问题自查自纠清单
一、自查范围界定
本次自查覆盖2023年1月1日至2024年12月31日期间制发的所有正式公文及内部事务性文书,具体包括:
(一)按公文类型划分
1.上行文:请示、报告(含综合性报告、专项报告)、议案等,重点排查涉及政策落实、工作部署、数据报送类文书;
2.平行文:函(含商洽函、询问函、答复函)、协商意见等,重点排查跨部门协作、资源协调类文书;
3.下行文:通知、意见、通报、批复等,重点排查指导基层工作、转发上级文件类文书;
4.内部事务性文书:会议纪要、工作方案、总结报告、简报等,重点排查周期性常规文书及年度考核相关材料;
5.专项材料:调研分析报告、经验交流材料、典型案例汇编、向上级报送的特色工作汇报等,重点排查需体现创新性、实践性的专题材料。
(二)按载体形式划分
1.纸质公文:以传统纸质媒介制发的正式文件;
2.电子公文:通过OA系统、协同办公平台制发的电子文件,含PDF、Word、Excel等格式;
3.新媒体文案:通过政务微信、微博、官网发布的政策解读、工作动态等非严格公文但代表单位公开发声的文字材料。
二、自查重点内容
(一)直接复制未标注来源问题
1.原文照搬:检查是否存在整段、整句复制上级文件、兄弟单位公文、互联网公开信息(如新闻报道、学术论文)的情况。例如:某单位2024年《关于推进数字经济发展的实施意见》中“主要目标”章节,直接复制2023年省发改委同类文件第3-5段,未作任何修改或标注;
2.段落拼接:检查是否存在将多份文件中相关段落简单拼凑、未进行逻辑整合的问题。例如:某街道《2024年民生实事项目方案》中“保障措施”部分,分别从区民政局、住建局、卫健委2023年文件中各复制1段,未结合街道实际补充具体举措;
3.数据图表抄袭:检查统计数据、表格、示意图是否直接引用第三方报告(如行业白皮书、市场调研数据)未标注来源,或篡改数据来源标识(如将“XX研究院2023年数据”改为“本单位调研数据”)。
(二)改头换面式抄袭问题
1.语序调整:检查是否存在通过调整句子顺序、更换连接词(如将“首先,要加强组织领导;其次,要强化资金保障”改为“强化资金保障是基础,加强组织领导是关键”)但核心内容未变的情况;
2.同义词替换:检查是否存在将原文关键词替换为近义词(如“推进”改为“推动”、“完善”改为“健全”),但段落主旨、论证逻辑与原文高度一致的问题。例如:某单位《关于优化营商环境的工作汇报》中“存在问题”部分,将上级巡视反馈问题中的“政策落实不到位”改为“政策执行有差距”、“部门协同不紧密”改为“跨部门联动需加强”,实质内容未作修改;
3.删减补充式抄袭:检查是否存在删除原文部分内容后,补充少量本单位无关信息(如添加“结合我单位实际”“经党组会研究”等套话),但主体框架、核心观点仍来自外部素材的情况。
(三)观点剽窃问题
1.未标注引用他人调研结论:检查专项报告、经验材料中提出的创新性观点、工作方法是否直接来源于上级调研成果、学术论文或其他单位实践案例,未标注“参考XX单位经验”“借鉴XX理论”等说明;
2.照搬上级思路未转化:检查下行文(如实施细则、工作方案)是否仅将上级文件中的“指导思想”“基本原则”等内容简单调整表述,未结合本单位职能、区域特点提出具体落实措施。例如:某县《关于开展农村人居环境整治的通知》中“工作任务”部分,完全沿用市一级文件的“三清一改”要求(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯),未针对本县山区特点补充“清理山路沿线杂物”“规范散养家禽管理”等特色内容;
3.案例抄袭未核实:检查典型案例材料中列举的“先进做法”“成功经验”是否为其他地区已公开案例,未核实本单位是否实际开展相关工作即作为自身成果报送。
(四)格式模板过度依赖问题
1.固定套话重复使用:检查是否存在长期使用“高度重视、精心组织、强化落实”“提高政治站位、增强责任意识”等空泛表述,未根据具体工作内容调整针对性语言的情况;
2.结构模板化:检查会议纪要是否长期沿用“会议时间、地点、主持人、参会人员、会议内容”的固定结构,未突出不同会议的核心议题(如决策类会议应重点记录讨论过程及表决结果,部署类会议应明确责任分工及时间节点);
3.附件材料抄袭:检查公文附件(如附表、清单、流程图)是否直接复制历史模板,未根据当前工作要求更新数据或调整逻辑。例如:某单位2024年《安全生产隐患排查清单》附件与2022年清单完全一致,未纳入2023年新出台的《安全生产法》修订内容。
(五)数字内容抄袭问题
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