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《校园周边环境治理联席会议制度》

为构建校园周边环境治理长效机制，切实维护师生安全与校园秩序，营造安全、文明、和谐的育人环境，结合区域实际，制定本制度。

一、总则

第一条本制度所称校园周边环境治理，是指对学校（含幼儿园，下同）围墙向外延伸200米范围内涉及治安、交通、食品、文化、卫生、市容等领域的综合管理活动。治理目标为消除安全隐患、规范经营秩序、净化文化环境、保障交通畅通，形成“政府主导、部门联动、学校参与、社会协同”的治理格局。

第二条本制度适用于本行政区域内所有公办、民办中小学（含特殊教育学校）、幼儿园的周边环境治理工作。参与主体包括教育、公安、市场监管、城市管理、文化市场综合执法、卫生健康、交通运输、生态环境等行政部门，以及街道（乡镇）、社区（村）、学校等相关单位。

第三条治理工作遵循“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“问题导向、标本兼治”原则，突出源头治理与动态管控相结合，日常监管与集中整治相衔接，确保治理措施落地见效。

二、组织架构

第四条设立校园周边环境治理联席会议（以下简称“联席会议”），作为统筹协调机构。联席会议由区（县）政府分管教育工作的领导担任召集人，成员包括区（县）教育局、公安分局、市场监管局、城市管理局、文化市场综合执法支队、卫生健康局、交通运输局、生态环境分局主要负责人，各街道（乡镇）分管负责人，以及辖区内中小学、幼儿园校（园）长代表。

第五条联席会议下设办公室（以下简称“联办”），设在区（县）教育局，由教育局分管安全工作的负责人兼任办公室主任，配备2名专职工作人员，负责联席会议日常事务。联办职责包括：统筹会议组织、拟定工作方案、收集汇总问题、跟踪督办进度、编发工作简报、协调成员单位联动等。

第六条成员单位职责分工：

-教育局：牵头协调治理工作，指导学校建立周边环境问题报告机制，督促学校配合相关部门开展整治；定期收集学校周边环境问题清单，汇总至联办；将周边环境治理纳入学校安全考核体系。

-公安分局：加强校园周边治安巡逻，落实“护学岗”制度；打击侵害师生的违法犯罪行为；治理周边交通乱象，查处超速、违停、非法营运等行为；指导学校安装监控设备，推进“智慧安防”建设。

-市场监管局：监管周边餐饮单位、食品摊贩的食品卫生，查处销售“三无”食品、过期食品、假冒伪劣商品等行为；规范培训机构、托管机构的注册登记与经营行为，打击虚假宣传。

-城市管理局：清理周边占道经营、流动摊贩、乱贴乱画、违规广告；规范非机动车停放，整治施工工地噪音、扬尘污染；查处违规设置的户外广告牌、灯箱等。

-文化市场综合执法支队：排查周边网吧、KTV、游艺厅等娱乐场所，严禁未成年人进入；清理销售非法出版物、淫秽色情制品、恐怖暴力玩具的商铺；监管线上线下教育培训类广告，打击低俗文化产品传播。

-卫生健康局：监督周边医疗机构、药店的执业规范，查处非法行医行为；指导学校开展传染病防控，检查周边餐饮单位的卫生许可证、从业人员健康证；组织校园周边公共卫生环境评估。

-交通运输局：优化周边公交线路与站点设置，规范校车运营管理；查处非法运营的“黑校车”“黑摩的”，保障学生上下学交通安全。

-生态环境分局：监测周边工业企业、餐饮单位的废气、废水、噪声排放，依法查处超标排污行为；监督施工工地落实环保措施，减少对学校教学环境的影响。

-街道（乡镇）：落实属地管理责任，组织社区（村）网格员开展日常巡查，收集群众反映的问题；配合相关部门开展联合执法，协调解决跨区域治理难题。

-学校：建立“每日巡查、每周汇总、每月上报”机制，安排专人记录周边环境问题（如流动摊贩聚集、交通拥堵时段、商铺违规经营等）；通过家长群、家长会等渠道收集师生及家长意见，及时反馈至联办；组织师生参与“文明校园周边”宣传活动。

三、工作机制

第七条会议制度：

-定期例会：每季度首月10日前召开全体会议，由召集人主持。会议内容包括总结上季度治理成效、分析存在问题、部署下阶段重点任务、审议重大整治方案等。参会人员为联席会议全体成员，必要时邀请人大代表、政协委员、家长代表列席。

-专题会议：针对突发问题或重点难点事项（如重大安全隐患、群体性投诉等），由联办提议或成员单位申请，召集人批准后10个工作日内召开。专题会议聚焦具体问题，明确责任单位、解决时限与措施，形成会议纪要并跟踪落实。

-联络员会议：每月最后一周召开，由联办主任主持，各成员单位联络员（分管科室负责人）参加。会议内容包括通报问题台账进展、协调跨部门工作衔接、汇总阶段性数据等，确保信息互通、行动同步。

第八条信息共享机制：

-建立“校园周边环境治理信息平台”（以下简称“平台”），整合12345市民热线、学校上报、部门巡查、群众举报等多渠道信息，实现问题录入、分办、督办、反馈全流程线上管理。平