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突发事件处理机制协议

协议主体与适用范围

本协议由以下各方（以下简称“签约方”）共同签署：

[签约方名称一]，住所地：[地址一]，法定代表人：[姓名一]；

[签约方名称二]，住所地：[地址二]，法定代表人：[姓名二]；

（以下根据实际情况增减签约方）

（以下简称“各方”）

为有效预防和应对可能发生的各类突发事件，保障人员生命财产安全，减少事件造成的损失，维护正常的生产经营秩序和社会稳定，依据国家有关法律法规，经各方友好协商，达成如下协议：

本协议适用于各方管辖范围内或合作项目中可能发生的，由自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发，需要启动应急响应机制处理的突发事件（以下简称“突发事件”）。本协议不适用于日常操作风险和一般性意外事件。

定义与术语

除非本协议另有约定，下列术语定义如下：

1.突发事件：指突然发生，造成或者可能造成严重危害，需要采取应急处置措施予以应对的事件。

2.应急指挥体系：指根据突发事件应对需要，由各方指定的负责统一指挥、协调应急处置工作的临时或常设机构及其成员。

3.应急响应级别：指根据突发事件性质、危害程度、影响范围等因素，确定的应急响应行动级别。通常分为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）、四级（一般）。

4.应急资源：指为应对突发事件而准备的人员、物资、装备、场所、资金等信息和资源。

5.预警级别：指根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，发布的警示性信息。通常分为一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）、四级（一般）。

6.信息通报：指在突发事件发生或可能发生时，按照规定程序向相关方传递事件信息、预警信息、响应进展等情况的行为。

7.善后处理：指突发事件应急响应结束后，开展的事件调查、损失评估、人员安置、恢复重建、心理疏导、保险理赔等工作。

应急组织架构与职责

1.应急指挥机构：成立应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为突发事件应急响应的主要指挥协调机构。指挥部由各方指定负责人担任总指挥，必要时可设副总指挥。指挥部成员由各相关单位的负责人组成。

2.指挥部职责：

*负责宣布启动或终止应急响应；

*统一决策重大应急事项；

*协调指挥各方力量开展应急处置；

*负责信息发布和舆论引导；

*组织事件调查和善后处理工作。

3.各方职责：

*[签约方名称一]职责：

*负责指定本单位应急指挥部成员及总指挥（若担任）；

*负责落实本单位应急资源储备和管理；

*组织实施本单位职责范围内的应急处置工作；

*按照本协议规定，及时向指挥部及其他各方通报信息；

*配合开展事件调查和善后处理。

*[签约方名称二]职责：

*负责指定本单位应急指挥部成员；

*负责落实本单位应急资源储备和管理；

*协助指挥部开展应急处置工作；

*按照本协议规定，及时向指挥部及其他各方通报信息；

*配合开展事件调查和善后处理。

*（根据实际情况详细列出其他签约方的相应职责）

4.联络机制：各方指定专门的应急联络人，并保持联系方式畅通。建立应急联络人名单，报送指挥部备案。指挥部设立总联络电话，负责应急期间的信息汇总和指令传达。

预警与信息通报机制

1.信息监测与收集：各方应建立信息监测渠道，关注可能引发突发事件的各类信息，包括政府预警、行业信息、媒体报道、内部报告等。及时收集与自身相关的风险信息和预警信息。

2.预警发布与传递：各方收到上级或外部发布的预警信息后，应根据自身情况评估影响，并采取必要的预防措施。同时，将相关预警信息及时通报给本协议其他签约方和可能受影响的部门或人员。

3.信息通报：发生突发事件后，最先发现或接到报告的方应在[数量]小时内向指挥部报告初步情况。指挥部应立即核实情况，并根据事件级别和进展，按照规定时限和程序，向各方通报事件信息、处置进展、需要协调的事项等。信息通报应客观、准确、及时。

应急响应程序

1.启动机制：根据突发事件的性质、规模和影响，由指挥部决定启动相应的应急响应级别。启动条件包括但不限于：事件达到一定级别、超出单方处置能力、需要跨方协同等。

2.响应行动：

*人员安全优先：应急响应的首要任务是保障人员生命安全，迅速组织受威胁人员疏散、避险或自救互救。

*现场控制与处置：根据事件类型，采取相应的控制措施，如切断电源、隔离危险区域、扑灭