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建筑施工企业安全文明施工管理规范

前言

建筑施工企业的安全文明施工管理，是企业生产经营活动的重要组成部分，直接关系到从业人员的生命安全与身体健康，关系到企业的声誉与可持续发展，也关系到社会的和谐稳定。本规范旨在为建筑施工企业提供一套系统、全面且具有可操作性的安全文明施工管理指引，以期通过科学管理，提升施工现场安全文明施工水平，防范各类事故发生，营造整洁、有序、安全的施工环境。

一、总则

1.1重要性与目的

安全文明施工是建筑施工的生命线，是体现企业管理水平和社会责任感的重要窗口。本规范的制定与实施，旨在明确各参与方的责任，规范施工行为，消除安全隐患，减少环境污染，保障施工人员职业健康，提升项目整体管理效能。

1.2适用范围

本规范适用于建筑施工企业及其所属各工程项目的安全文明施工管理活动。各项目部应结合工程特点、规模、环境等实际情况，制定具体的实施细则。

1.3基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全生产放在首位，通过有效的预防措施和系统治理，将事故风险降到最低。

2.以人为本，关爱生命：尊重和保障施工人员的基本权利，提供安全健康的工作条件，提升从业人员的安全素养。

3.全员参与，责任到人：建立健全安全生产责任制，明确从企业管理层到一线作业人员的各级安全职责。

4.系统管理，持续改进：运用系统的管理方法，对安全文明施工的各个环节进行有效控制，并通过检查、评估不断改进管理绩效。

5.标准引领，规范操作：严格执行国家及地方相关法律法规、标准规范，推动施工现场管理的标准化、规范化。

二、组织与职责

2.1企业层面管理

企业应设立专门的安全生产管理部门，配备足够数量且具备相应资质的安全管理人员。其主要职责包括：

*贯彻执行国家及地方有关安全文明施工的法律法规和标准。

*制定企业整体的安全文明施工管理制度和目标。

*组织、指导和监督各工程项目的安全文明施工工作。

*组织开展企业层面的安全生产教育培训和应急演练。

*参与重大安全事故的调查与处理。

2.2项目部管理

项目经理是工程项目安全文明施工的第一责任人，对项目安全文明施工负全面责任。项目部应成立安全文明施工管理小组，配备专职安全员。其主要职责包括：

*根据企业制度和项目特点，编制项目安全文明施工专项方案和实施计划。

*落实安全生产责任制，将责任分解到各部门、各班组及相关人员。

*组织开展项目级安全教育培训、安全技术交底和班前安全活动。

*负责施工现场安全文明施工的日常检查、监督与整改。

*负责安全防护设施的搭设、验收与维护。

*及时上报安全事故，并参与事故的调查处理。

2.3作业班组与人员职责

各作业班组组长是本班组安全文明施工的直接负责人，应带领班组成员严格遵守安全操作规程和文明施工要求。全体施工人员应：

*自觉接受安全教育培训，掌握本岗位安全技能和防范措施。

*正确佩戴和使用劳动防护用品。

*严格遵守安全操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。

*有权拒绝违章指挥，并对发现的安全隐患及时报告。

*参与施工现场的文明施工，保持作业区域整洁有序。

三、管理内容与要求

3.1施工前期准备

*策划与设计：项目开工前，应结合施工组织设计，对施工现场的安全文明施工进行专项策划，包括总平面布置、围挡设置、临时设施搭设、消防设施布局、安全通道规划等。

*方案编制与审批：针对危险性较大的分部分项工程，应编制安全专项施工方案，并按规定进行审核和专家论证。文明施工措施应纳入施工组织设计。

*资源配置：配备合格的安全防护用品、消防器材、应急物资及必要的安全检测工具。

*教育培训与交底：对所有进场人员进行三级安全教育培训，特种作业人员必须持证上岗。施工前，应进行详细的安全技术交底和文明施工要求交底。

3.2施工现场布置与管理

*场地封闭与围挡：施工现场应设置连续、稳固、整洁的围挡，高度、材质应符合规定。主要出入口应设置大门，并有门卫及门禁管理。

*标牌标识：施工现场入口处应设置“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图）。危险区域、重要部位应设置明显的安全警示标志。

*场地硬化与排水：主要施工道路、材料堆放场地应进行硬化处理，并设置排水坡度和排水设施，确保排水畅通，无积水。

*临时设施：办公室、宿舍、食堂、卫生间等临时设施的搭设应符合安全、卫生、消防要求，选址合理，保持整洁。严禁在在建工程内设置宿舍。

*材料管理：建筑材料、构件、料具应按总平面布局分类、分区堆放，堆放整齐，并设置标牌。易燃易爆物品应单独存放，专人管理。