公共交通安全管理细则.docxVIP

公共交通安全管理细则

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公共交通运营秩序，保障乘客生命财产安全，提升公共交通服务质量，依据国家相关法律法规及行业标准，结合实际运营情况，制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于本市行政区域内公共汽车、轨道交通、出租汽车等公共交通方式的运营安全管理、从业人员行为规范、乘客乘车秩序及应急处置等活动。

第三条基本原则

公共交通安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理、权责明确”的原则，坚持政府监管与企业自律相结合，技术防范与制度管理并重。

第二章管理主体与职责

第四条运营单位主体责任

公共交通运营单位是安全生产的责任主体，应建立健全安全生产责任制，配备专职安全管理机构及人员，保障安全投入，定期开展安全检查与隐患排查治理。

第五条监管部门职责

交通运输主管部门负责公共交通安全的统筹协调与行业监管；公安部门负责维护公共交通治安秩序，打击违法犯罪行为；应急管理、消防救援等部门依职责协同开展安全监督工作。

第六条从业人员岗位责任

公共交通从业人员应遵守职业道德，履行岗位职责，严格执行安全操作规程，主动劝阻不安全行为，确保运营过程安全可控。

第三章运营安全管理

第七条车辆设施安全

1.日常维护：运营单位需建立车辆定期检查、维护和保养制度，确保制动、转向、消防器材等关键部件性能完好，严禁“带病”运营。

2.技术监控：推广应用智能监控系统，对车辆行驶状态、驾驶员操作行为进行实时监测，及时预警超速、疲劳驾驶等风险。

3.设施配置：车辆应按标准配备应急锤、灭火器、急救箱等安全设备，并设置明显的安全警示标识。

第八条驾驶员安全管理

1.资质审查：驾驶员须持有效从业资格证，无重大交通违法记录及影响安全驾驶的疾病史。

2.培训考核：定期组织安全操作规程、应急处置技能培训，考核不合格者不得上岗。

3.行为规范：驾驶员应严格遵守交通法规，文明驾驶，严禁接打手机、疲劳驾驶、超速行驶。

第九条线路与站点安全

1.线路规划：运营单位应科学规划线路，避开危险路段，对复杂路况设置安全提示。

2.站点管理：保持站点设施完好，标识清晰，秩序井然；高峰期应增派人员引导乘客有序上下车。

第十条调度与运营组织

1.调度安全：调度人员需根据客流变化合理调配运力，避免超载；恶劣天气时及时调整运营计划并向社会公告。

2.交接班制度：严格执行交接班流程，交接内容包括车辆状况、安全注意事项及遗留问题。

第四章乘客行为规范与安全引导

第十一条乘客乘车义务

乘客应遵守公共交通秩序，自觉接受安全检查，不得携带易燃、易爆、有毒等危险品乘车；不得在车内吸烟、随地吐痰、乱扔杂物。

第十二条安全乘车引导

1.宣传教育：运营单位应通过车载广播、宣传栏等方式，普及安全乘车知识及应急逃生技能。

2.驾驶员提示：驾驶员应在行车前提醒乘客系好安全带（如适用），在车辆转弯、进站时提示注意安全。

第十三条特殊乘客服务

对老、弱、病、残、孕等特殊乘客，应提供必要帮助，优先安排上下车；设置爱心专座并引导其他乘客主动礼让。

第五章应急处置与事故处理

第十四条应急预案与演练

1.预案制定：运营单位应制定火灾、自然灾害、突发事件等专项应急预案，明确处置流程和责任分工。

2.应急演练：定期组织从业人员开展应急演练，提高协同处置能力，演练记录存档备查。

第十五条突发事件处置

1.现场处置：发生突发事件时，驾驶员应立即停车，开启应急灯，组织乘客疏散，并按程序报告；现场人员应服从统一指挥，避免慌乱。

2.信息报告：运营单位接到报告后，须立即启动应急预案，并向监管部门及相关单位报告事件情况。

第十六条事故调查与责任追究

事故发生后，运营单位应配合相关部门开展调查，分析事故原因，落实整改措施；对责任人员依规处理，并将结果纳入安全考核。

第六章监督检查与考核

第十七条日常监督

监管部门应定期对公共交通运营安全状况进行检查，重点排查车辆安全、人员资质、应急预案等情况，对发现的问题责令限期整改。

第十八条社会监督

鼓励乘客及社会各界对公共交通安全隐患进行举报，运营单位应设立投诉举报渠道，并及时反馈处理结果。

第十九条安全考核

建立公共交通安全考核机制，将安全指标纳入运营单位年度考核体系，考核结果与线路经营权、财政补贴等挂钩。

第七章附则

第二十条细则解释

本细则由市交通运输主管部门负责解释。

第二十一条施行日期

本细则自发布之日起施行。原有相关规定与本细则不一致的，以本细则为准。

本细则立足公共交通运营实际，从责任落实、流程规范、应急响应等多维度构建安全管理体系，旨在为乘客提供安全、便捷、有序的出行环境。各相关单位应结合自身特点，细化实施方案，确保细则落地见效。