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建设工程项目安全管理操作规程

一、总则

本规程旨在规范建设工程项目的安全管理行为，保障施工人员的人身安全与健康，维护项目财产安全，促进工程建设的顺利进行。规程依据国家相关法律法规、行业标准及企业安全管理体系要求制定，适用于本项目从施工准备至竣工验收全过程的各项安全管理活动。所有参与项目建设的管理人员、作业人员及相关方均须严格遵守。安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行全员参与、分级负责、层层落实的管理机制，确保各项安全措施落到实处。

二、安全管理责任制

（一）项目经理安全职责

项目经理是项目安全管理的第一责任人，对项目安全负全面领导责任。负责组织建立项目安全管理体系，明确各岗位安全职责；审批项目安全专项施工方案及安全技术措施；保证安全投入的有效实施；组织定期安全检查，及时消除安全隐患；发生安全事故时，负责组织抢救、保护现场，并按规定上报。

（二）项目技术负责人安全职责

项目技术负责人对项目安全技术负直接责任。负责组织编制项目安全专项施工方案、安全技术措施，并进行技术交底；参与危险性较大分部分项工程的安全专项方案论证；解决施工中的安全技术问题；组织安全技术培训和教育。

（三）专职安全员职责

专职安全员负责施工现场日常安全管理和监督检查工作。监督各项安全规章制度的执行情况；巡查现场安全状况，发现隐患及时制止并报告；参与安全技术交底和安全教育培训；负责安全防护设施的检查验收；协助组织安全应急演练；做好安全检查记录和安全资料整理。

（四）施工员（工长）安全职责

施工员（工长）是其管辖区域内安全生产的直接管理者。负责在施工前向作业班组进行有针对性的安全技术交底；监督作业人员按规程操作和正确使用劳动防护用品；检查作业环境及安全设施的完好情况；及时处理或上报现场安全隐患。

（五）作业班组长安全职责

作业班组长是本班组安全管理的第一责任人。负责组织本班组人员学习安全操作规程和安全技术交底内容；带领班组人员按章作业，正确佩戴和使用劳动防护用品；检查本班组作业环境的安全状况，发现问题及时报告并采取临时措施；发生工伤事故时，立即组织抢救，保护现场并上报。

（六）作业人员安全职责

作业人员应自觉遵守安全规章制度和操作规程；积极参加安全教育培训，掌握本岗位安全技能；正确佩戴和使用劳动防护用品；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现安全隐患或不安全因素，应立即停止作业并向现场管理人员报告。

三、施工准备阶段安全管理

（一）安全策划与方案编制

项目开工前，应根据工程特点、规模、环境等因素，进行安全风险评估，制定项目安全管理目标和工作计划。对危险性较大的分部分项工程，必须编制安全专项施工方案，超过一定规模的应组织专家论证。

（二）安全技术交底

工程开工前，项目技术负责人应向项目管理人员进行安全技术总交底；各分部分项工程施工前，施工员应向作业班组进行详细的安全技术交底，交底内容应具有针对性，并履行签字手续。

（三）现场安全设施搭设与验收

施工现场应按施工组织设计及安全专项方案要求，搭设必要的安全防护设施，如脚手架、临边洞口防护、安全网、防护棚等。安全设施搭设完成后，必须经项目技术负责人、安全员、搭设班组共同验收，合格后方可使用。

（四）机械设备与材料管理

施工机械设备进场前，应检查其是否具有生产许可证、产品合格证及使用说明书，并按规定进行安装验收和试运转，合格后方可投入使用。安全防护用品、消防器材、特种设备等材料，必须选用合格产品，并具有相关证明文件。

（五）安全教育培训

项目部应对所有进场作业人员进行三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对相关作业人员进行专门的安全技术培训。

四、施工过程安全管理

（一）日常安全检查与隐患排查

建立健全日常安全检查制度，项目经理应组织定期安全检查，专职安全员应进行每日巡查，施工班组应进行班前、班中、班后安全检查。对检查中发现的安全隐患，应立即下发整改通知，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪落实。重大隐患必须立即停止施工，整改合格后方可复工。

（二）作业行为管理

严格规范作业人员的操作行为，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。作业人员应按规定路线行走，不得在危险区域逗留、嬉戏。严禁酒后上岗或疲劳作业。

（三）劳动防护用品管理

项目部应按规定为作业人员配备合格的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。作业人员在进入施工现场必须佩戴安全帽，高处作业必须系挂安全带，从事特种作业的人员必须按规定佩戴相应的防护用品。

（四）特种作业管理

特种作业人员必须持有效证件上岗，并严格遵守相关操作规程。项目部应建立特种作业人员台账，加强对特种作业人员的管理和培训。

（五）施工现场文明施工与环境保护

施工现场应保持整洁有序，材料堆放整齐，