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第1篇
一、预案背景
为有效应对流浪乞讨人员管理工作中的突发事件,保障流浪乞讨人员的基本生活权益,维护社会和谐稳定,特制定本预案。
二、预案目标
1.及时发现、救助流浪乞讨人员,确保其基本生活得到保障。
2.保障流浪乞讨人员的人身安全,防止意外事故发生。
3.提高流浪乞讨人员管理工作的应急响应能力,确保社会秩序稳定。
三、组织机构及职责
1.成立流浪乞讨工作应急指挥部,负责统一领导和协调应急工作。
2.指挥部下设办公室,负责应急工作的日常管理和协调。
3.各相关部门按照职责分工,共同参与应急工作。
四、应急响应流程
1.信息报告:发现流浪乞讨人员后,立即向应急指挥部报告,内容包括人员基本情况、所在位置、求助需求等。
2.启动预案:应急指挥部根据报告情况,决定是否启动应急预案。
3.救助行动:根据流浪乞讨人员的需求,组织开展救助行动,包括提供食物、衣物、住宿、医疗等。
4.转移安置:对需要转移安置的流浪乞讨人员,按照相关规定进行妥善安置。
5.心理疏导:对有心理需求的流浪乞讨人员,提供心理疏导服务。
6.调查核实:对流浪乞讨人员的基本情况、求助需求进行调查核实。
7.信息发布:对应急工作进展情况进行信息发布,回应社会关切。
8.总结评估:应急结束后,对应急工作进行总结评估,完善应急预案。
五、应急保障措施
1.人员保障:组织相关部门工作人员参与应急工作,确保人员到位。
2.物资保障:储备必要的应急物资,如食物、衣物、医疗用品等。
3.交通保障:确保应急车辆和人员能够及时到达现场。
4.通讯保障:确保应急通讯畅通,确保信息传递及时。
5.医疗保障:组织医疗队伍,为流浪乞讨人员提供医疗服务。
6.法律保障:依法依规处理流浪乞讨人员相关事宜。
六、应急演练
1.定期组织应急演练,提高各部门应对突发事件的能力。
2.演练内容包括:应急响应、救助行动、信息发布等。
3.演练结束后,对演练情况进行总结评估,完善应急预案。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由应急指挥部负责解释。
3.各相关部门应根据本预案制定具体实施方案,确保应急工作顺利开展。
第2篇
一、背景
为保障流浪乞讨人员的生命安全,维护社会和谐稳定,提高流浪乞讨人员救助管理水平,根据《中华人民共和国城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》等相关法律法规,结合我国实际情况,特制定本预案。
二、指导思想
以人民为中心的发展思想为指导,坚持问题导向,强化责任担当,提高救助水平,确保流浪乞讨人员的基本生活得到保障,维护社会公平正义。
三、组织机构及职责
1.成立流浪乞讨工作应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度、监督检查等工作。
2.指挥部下设办公室,负责具体实施、信息收集、协调联络等工作。
3.各相关部门按照职责分工,共同做好流浪乞讨人员救助工作。
四、应急响应
1.Ⅰ级响应(特别重大应急事件)
(1)流浪乞讨人员发生重大伤亡事件,或者发生群体性事件,严重影响社会稳定。
(2)流浪乞讨人员救助设施设备严重损坏,无法满足救助需求。
(3)其他需要Ⅰ级响应的重大应急事件。
应急响应措施:
(1)立即启动应急预案,成立应急指挥部,全面指挥调度。
(2)迅速开展救援工作,确保流浪乞讨人员生命安全。
(3)加强社会面管控,维护社会稳定。
2.Ⅱ级响应(重大应急事件)
(1)流浪乞讨人员发生较大伤亡事件,或者发生群体性事件,对社会稳定造成一定影响。
(2)流浪乞讨人员救助设施设备出现重大故障,影响救助工作。
(3)其他需要Ⅱ级响应的重大应急事件。
应急响应措施:
(1)启动应急预案,成立应急指挥部,全面指挥调度。
(2)迅速开展救援工作,确保流浪乞讨人员生命安全。
(3)加强社会面管控,维护社会稳定。
3.Ⅲ级响应(较大应急事件)
(1)流浪乞讨人员发生一般伤亡事件,或者发生群体性事件,对社会稳定造成一定影响。
(2)流浪乞讨人员救助设施设备出现故障,影响救助工作。
(3)其他需要Ⅲ级响应的较大应急事件。
应急响应措施:
(1)启动应急预案,成立应急指挥部,全面指挥调度。
(2)迅速开展救援工作,确保流浪乞讨人员生命安全。
(3)加强社会面管控,维护社会稳定。
五、应急保障
1.人员保障:各部门要明确应急工作职责,确保应急队伍的稳定性和战斗力。
2.物资保障:储备必要的救助物资,确保应急救助工作的顺利开展。
3.资金保障:设立流浪乞讨人员救助专项资金,确保应急救助工作的资金需求。
4.技术保障:加强信息化建设,提高应急指挥调度能力。
六、应急演练
1.定期组织开展应急演练,提高应急队伍的实战能力。
2.对演练中发现的问题及时整改,不断完善应急预案。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由流浪乞
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