流浪乞讨应急预案方案(3篇).docxVIP

第1篇

一、背景

流浪乞讨现象在我国一些城市中时有发生，这不仅影响了城市形象，也给社会治安、城市管理等方面带来了诸多问题。为有效应对流浪乞讨行为，保障流浪乞讨人员的基本生活权益，维护社会和谐稳定，特制定本应急预案。

二、组织机构及职责

1.成立流浪乞讨应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、监督考核等工作。

2.指挥部下设办公室，负责日常协调、信息收集、物资保障等工作。

3.各相关部门职责如下：

（1）公安部门：负责流浪乞讨人员的救助、治安管理、打击违法犯罪等工作。

（2）民政部门：负责流浪乞讨人员的救助、安置、生活照料等工作。

（3）城管部门：负责流浪乞讨人员的清理、环境卫生等工作。

（4）卫生部门：负责流浪乞讨人员的医疗救治、卫生防疫等工作。

（5）社区（村）居委会：负责流浪乞讨人员的排查、登记、上报等工作。

三、应急处置流程

1.发现流浪乞讨人员：相关部门和社区（村）居委会发现流浪乞讨人员后，立即上报指挥部。

2.现场处置：公安部门负责现场处置，确保流浪乞讨人员的人身安全，防止发生意外事件。

3.医疗救治：卫生部门负责对流浪乞讨人员进行初步检查，必要时送往医疗机构进行救治。

4.生活照料：民政部门负责为流浪乞讨人员提供临时生活照料，如食物、衣物、住所等。

5.安置救助：民政部门根据流浪乞讨人员的情况，提供相应的安置救助措施，如临时救助、长期救助、职业技能培训等。

6.信息反馈：各部门及时向指挥部反馈流浪乞讨人员的处置情况，确保信息畅通。

四、应急保障措施

1.物资保障：指挥部负责协调相关部门，确保流浪乞讨人员的基本生活物资供应。

2.资金保障：政府设立流浪乞讨救助专项资金，用于流浪乞讨人员的救助、安置、医疗救治等工作。

3.宣传教育：通过媒体、社区（村）等多种渠道，加强流浪乞讨救助政策的宣传，提高公众对流浪乞讨问题的认识。

4.志愿者服务：鼓励社会各界人士参与流浪乞讨救助工作，为流浪乞讨人员提供志愿服务。

五、应急响应等级

根据流浪乞讨事件的严重程度，将应急响应分为四个等级：

1.一级响应：发生重大流浪乞讨事件，影响范围广，社会影响大。

2.二级响应：发生较大流浪乞讨事件，影响范围较大，社会影响较大。

3.三级响应：发生一般流浪乞讨事件，影响范围较小，社会影响较小。

4.四级响应：发生轻微流浪乞讨事件，影响范围较小，社会影响较小。

六、应急终止

当流浪乞讨事件得到有效控制，流浪乞讨人员得到妥善安置后，指挥部宣布应急响应终止。

本预案自发布之日起实施，由流浪乞讨应急指挥部负责解释。

第2篇

一、背景

流浪乞讨现象在我国城市中较为普遍，这不仅影响了城市形象，还可能引发社会治安问题。为有效应对流浪乞讨现象，保障人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，特制定本应急预案。

二、组织机构及职责

1.成立流浪乞讨应急指挥部，负责统筹协调应急工作。

2.指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。

3.成员单位包括：公安、民政、城管、卫生、教育、劳动等部门。

三、应急响应

1.Ⅰ级响应：流浪乞讨现象严重，可能引发社会治安问题。

（1）启动应急指挥部，全面协调各部门工作。

（2）加强巡逻防控，维护社会治安。

（3）对流浪乞讨人员进行救助，确保其基本生活。

（4）加强宣传教育，提高市民对流浪乞讨问题的认识。

2.Ⅱ级响应：流浪乞讨现象较为严重，可能引发社会治安问题。

（1）启动应急指挥部，协调各部门工作。

（2）加强巡逻防控，维护社会治安。

（3）对流浪乞讨人员进行救助，确保其基本生活。

（4）加强宣传教育，提高市民对流浪乞讨问题的认识。

3.Ⅲ级响应：流浪乞讨现象一般，可能引发社会治安问题。

（1）启动应急指挥部，协调各部门工作。

（2）加强巡逻防控，维护社会治安。

（3）对流浪乞讨人员进行救助，确保其基本生活。

（4）加强宣传教育，提高市民对流浪乞讨问题的认识。

四、应急措施

1.救助措施

（1）为流浪乞讨人员提供临时住所、食物、衣物等基本生活必需品。

（2）对流浪乞讨人员进行心理疏导，帮助他们树立生活信心。

（3）协助流浪乞讨人员联系家人或亲友，帮助其回归家庭。

2.防控措施

（1）加强巡逻防控，维护社会治安。

（2）开展宣传教育，提高市民对流浪乞讨问题的认识。

（3）加强与其他城市的沟通协作，共同打击流浪乞讨犯罪。

3.救援措施

（1）组织志愿者、爱心人士参与救助工作。

（2）加强与公益组织的合作，共同开展救助活动。

（3）为流浪乞讨人员提供就业、培训等帮助。

五、应急保障

1.人员保障：各部门要明确应急职责，确保应急队伍的稳定。

2.资金保障：设立流浪乞讨救助专项资金，确保应急工作的顺利开展。

3.物资保障：储备应急物资，如食品、衣物、药品等。

4.通信保障：确保应急指挥部的通信畅通，为应急工作提供有力支持。