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袭警罪最新定罪标准

引言

警察作为国家法律的执行者，其执法权威是维护社会秩序、保障公民权益的重要基石。近年来，随着社会矛盾的复杂化，暴力袭警事件时有发生，不仅直接威胁民警人身安全，更严重破坏了法治秩序。为回应这一社会问题，我国于《刑法修正案（十一）》中将“暴力袭警”行为从妨害公务罪中独立出来，增设袭警罪（《刑法》第二百七十七条第五款），标志着对警察执法权益的保护进入更精准、更严格的新阶段。本文将围绕袭警罪的最新定罪标准，从立法演进、构成要件、司法适用等维度展开系统分析，以期为准确理解与适用该罪名提供参考。

一、袭警罪的立法沿革与规范定位

（一）从“妨害公务”到“独立罪名”的立法演进

在《刑法修正案（十一）》（以下简称“修正案”）出台前，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的行为，主要依据《刑法》第二百七十七条第一款的妨害公务罪定罪处罚，法定刑为三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。然而，警察执法具有特殊性——其不仅是一般行政公务的执行者，更是刑事司法活动的参与者，直接关系公共安全与社会稳定。实践中，暴力袭警行为往往伴随更高的人身危险性（如使用凶器、多人围攻等），若仅按妨害公务罪处理，难以体现对警察职业的特殊保护，也无法与行为的社会危害性相匹配。

基于此，修正案在第二百七十七条增设第五款：“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。”这一修改将“暴力袭警”行为独立为袭警罪，明确其与妨害公务罪的法条竞合关系（袭警罪为特别规定），既强化了对警察执法权益的保护，也体现了罪责刑相适应原则。

（二）袭警罪的规范目的与保护法益

袭警罪的设立，核心目的是通过刑事手段维护警察执法权威，保障执法活动的顺利进行，最终维护社会公共秩序与法治尊严。其保护的法益具有双重性：一是警察依法执行职务的正常活动（职务执行权），二是警察的人身安全。二者缺一不可——若仅侵害警察人身而未阻碍执法（如警察非执行职务期间被攻击），则不构成袭警罪；若仅阻碍执法但未实施暴力（如言语辱骂、纠缠），则可能构成妨害公务罪而非袭警罪。

二、袭警罪的定罪核心构成要件

（一）客体要件：双重法益的侵害

如前所述，袭警罪的客体是警察依法执行职务的活动与人身安全的复合法益。需注意的是，“依法执行职务”是前提，若警察的执法行为本身不合法（如超越职权、滥用职权），则可能阻却袭警罪的成立。例如，民警未出示证件强行进入民宅搜查，此时当事人为阻止非法侵入而实施的推搡行为，一般不认定为袭警。

（二）客观要件：暴力行为+阻碍执法的时空关联

袭警罪的客观方面表现为“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察”。理解这一要件需把握三个关键点：

“暴力袭击”的行为界定

暴力的本质是对民警人身施加物理强制或威胁。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见》（以下简称《指导意见》），暴力行为包括两类：

直接暴力：如殴打、撕咬、踢打等针对民警身体的攻击行为；

间接暴力：如使用工具（棍棒、石块等）投掷、驾驶机动车撞击、拉扯警服夺警械等，虽未直接接触身体但足以危及其人身安全的行为。

需注意，单纯的言语辱骂、推搡（未造成身体伤害或阻碍执法）一般不认定为“暴力袭击”，可按治安管理处罚法处理。

“正在依法执行职务”的时间范围

“正在执行职务”是指从执法开始到结束的全过程，包括：

准备阶段（如出警途中、穿戴执法装备）；

实施阶段（如现场调查、制止违法、抓捕嫌疑人）；

收尾阶段（如将嫌疑人带离现场、回传执法记录）。

若警察已完成执法任务（如案件处理完毕返回单位），则不在此列。例如，民警调解完邻里纠纷后在路边休息时被袭击，不构成袭警罪，可能构成故意伤害罪。

暴力行为与阻碍执法的因果关系

暴力行为需与“阻碍执法”存在直接关联，即行为人实施暴力的目的是阻止警察依法履行职责。若行为人因个人情绪（如对民警个人不满）而攻击，但无阻碍执法的故意（如民警已结束执法），则可能构成故意伤害罪而非袭警罪。

（三）主体要件：一般主体与特殊限制

袭警罪的主体为一般主体，即年满16周岁、具有刑事责任能力的自然人。需注意，若行为人为未成年人（14-16周岁），则仅对故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡等8类重罪负刑责，袭警罪不在此列，因此16周岁以下主体不构成袭警罪。

（四）主观要件：直接故意或间接故意

行为人需明知对方是正在依法执行职务的警察，仍故意实施暴力袭击行为。“明知”包括两种情形：

明确认知（如民警已表明身份、穿着警服）；

应当认知（如现场有警灯、警车，行为人仍暴力阻挠）。

若行为人因误解（如误认便衣警察为普通群众）而实施暴力，且无过失，则不构成袭警罪；若存在过失（如未注意警徽标志），则可能因缺乏故意而