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2026年小学教育资助工作实施方案(3篇)

2026年小学教育资助工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦教育公平与质量提升，建立健全精准、多元、可持续的资助体系。通过动态监测、分类施策、资源整合等方式，确保每一名家庭经济困难学生都能享有公平而有质量的教育，阻断贫困代际传递。工作实施将严格遵循公平公正、精准识别、应助尽助、全程覆盖、育人导向五项基本原则，将资助工作与立德树人根本任务深度融合，实现物质资助与精神帮扶的双重保障。

在资助对象精准识别方面，将建立双线三级认定机制。线上依托全国学生资助管理信息系统，整合民政、残联、乡村振兴、医保等部门数据资源，通过大数据比对筛选出低保家庭学生、特困供养学生、孤儿、残疾学生、突发严重困难家庭学生等重点群体，自动触发资助预警。线下由学校班主任、德育主任、社区网格员组成三级走访小组，对系统预警名单进行100%入户核查，同时接受学生家长主动申请。核查内容包括家庭收入证明、住房条件、负债情况、劳动力状况等12项核心指标，形成《家庭经济困难程度评估量化表》，按得分分为特别困难（85分以上）、比较困难（60-84分）、一般困难（40-59分）三个等级。建立一生一档电子档案，包含家庭基本信息、困难原因、资助记录、学业表现等动态数据，每学期更新一次，对脱贫家庭学生设置2年观察期，防止返贫致贫。

资助标准实行基础+附加动态调整机制。基础资助覆盖所有困难学生，标准为：特别困难学生每学期1500元，比较困难学生1000元，一般困难学生600元，主要用于生活费补贴。附加资助根据学生实际需求分类设置：对孤儿、事实无人抚养儿童额外发放每学期800元监护补贴；对残疾学生提供每学期500元康复辅助用品补贴，包含助听器电池、轮椅维护、盲文教材等；对留守儿童提供每学期300元亲情沟通补贴，用于电话卡、视频设备购置；对偏远地区学生提供每学期200-400元交通费补贴，按家校距离分段计算。非货币资助包括：免费提供校服（每年2套）、运动鞋（春秋冬各1双）、书包文具套装（每学期1套）；为寄宿生提供被褥、床垫等生活用品七件套；开设爱心厨房，为家庭困难学生提供免费午餐，标准为每生每餐8元，两荤一素一汤配置。

实施1+N多元资助模式。1是指政府主导的助学金，占总资助资金的70%，由中央、省、市、县四级财政按5:3:1:1比例分担。N包括：企业冠名资助，与本地10家以上爱心企业建立长期合作，设立XX助学基金，企业每年捐赠不低于50万元，用于奖励品学兼优的困难学生，标准为每生每学期1000元；社会组织帮扶，联合公益组织开展图书漂流活动，每月为困难学生捐赠课外读物，建立班级图书角，藏书量不少于200册/班；志愿者服务，招募大学生志愿者每周开展2次课业辅导，每次2小时，重点帮助数学、英语等薄弱学科；校友结对，联系毕业校友与困难学生建立一对一帮扶关系，除资金支持外，每年开展2次励志讲座、1次职业体验活动。

建立物质+精神双帮扶机制。在物质资助基础上，开展五个一育人活动：每月1次心理辅导课，由学校心理教师团体辅导与个别咨询相结合；每学期1次励志教育活动，邀请残疾人身残志坚典型、贫困家庭出身的成功人士到校宣讲；每年1次红色研学活动，组织参观革命纪念馆、科技馆，费用全免；组建阳光少年兴趣小组，开设书法、绘画、合唱等10类免费兴趣班，配备专业教师；设立成长银行，将学生参与公益劳动、学业进步、品德表现等量化为成长币，可兑换学习用品、参观券等奖品。对有特殊才能的困难学生，如体育、艺术特长，推荐进入专业训练队，提供器材和教练支持，打通升学绿色通道。

资金管理实行封闭运行+全程监控。设立县级学生资助资金专户，实行专款专用，财政部门每月10日前将资金拨付至学校，学校在5个工作日内通过银行卡发放给学生家长，避免现金交易。开发资助资金流向追踪系统，对接银行流水数据，自动比对学生姓名、身份证号、金额等信息，发现异常交易（如大额提现、非监护人账户收款）即时预警。每学期开展2次资金审计，由教育局联合审计局随机抽取20%的学校进行实地核查，重点检查资金发放是否及时、对象是否精准、标准是否合规。建立负面清单制度，对虚报冒领、截留挪用资助资金的学校和个人，除追回资金外，给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关。

质量评估采用三维度考核体系。过程评估通过资助系统操作规范性档案完整率家长满意度三个指标，每月进行数据监测，满意度低于90%的学校需提交整改报告。结果评估每学期开展1次，比较困难学生学业成绩提升率（目标不低于15%）、行为规范合格率（目标100%）、参加课外活动比例（目标不低于80%）。发展评估跟踪毕业生情况，建立5年长效追踪机制，通过电话回访、问卷调查等方式，了解其初中、高中阶段的学业表现和家庭经济状况改善情况