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堤防工程设计及维护技术规范

一、总则

堤防工程是保障人民生命财产安全、维护社会稳定和促进经济发展的重要水利基础设施。为规范堤防工程的规划、设计、施工、验收、运行、维护及管理工作，确保工程质量与安全，充分发挥堤防工程的防洪减灾效益，特制定本规范。

本规范适用于各类新建、改建、扩建及加固的堤防工程。在执行本规范时，除应符合本规范的规定外，尚应遵守国家及行业现行有关标准和规范的要求。堤防工程的建设与管理，应坚持“安全第一、预防为主、防治结合、综合治理”的方针，遵循自然规律和经济规律，做到技术先进、经济合理、安全可靠、管理高效。

二、勘察与规划

2.1勘察

堤防工程勘察应在充分收集区域地质、水文、气象、地形地貌、社会经济等基础资料的基础上进行。勘察工作应包括地形地貌勘察、工程地质勘察、水文地质勘察、水文泥沙勘察、气象与水文气象勘察等内容。

工程地质勘察应查明堤线沿线的地层结构、岩土性质、分布规律、物理力学指标，以及不良地质现象（如软弱夹层、液化土层、古河道、泉眼等）的分布范围和特征。堤基勘察应重点查明地基土的承载力、压缩性、渗透性，以及是否存在管涌、流土等渗透变形的可能性。

水文泥沙勘察应收集工程所在河段的历史洪水资料，分析洪水特性、洪峰流量、洪水位、洪水过程线等；同时查明河道泥沙的来源、输移规律、淤积与冲刷特性，为堤顶高程确定、堤岸防护设计等提供依据。

2.2规划

堤防工程规划应符合流域综合规划、防洪规划的总体要求，并与区域土地利用规划、城市总体规划等相协调。规划应根据保护对象的重要性、洪水风险等级，合理确定堤防的防洪标准、堤线布置、工程等级及主要建设内容。

堤线布置应综合考虑地形、地质、水文、施工、管理及占地等因素，力求平顺，避免急弯和局部突变，以利行洪和减少冲刷。在条件允许时，宜利用现有堤防进行加固改造，减少工程投资和对环境的影响。

三、设计

3.1一般规定

堤防工程设计应根据批准的规划文件和勘察成果进行。设计应确保堤防在设计洪水条件下的稳定安全，满足防渗、抗滑、抗冲刷等要求。同时，应考虑施工条件、运行管理的便利性及工程的耐久性。

堤防工程的级别应根据其保护对象的重要性、规模及失事后果等因素确定，并据此选用相应的洪水标准和主要设计参数。

3.2堤身设计

堤顶高程应根据设计洪水位、波浪爬高、安全超高及沉降量等因素综合确定。堤顶宽度应根据防汛、管理、交通及施工等要求确定，同时应满足堤身稳定的需要。

堤身断面型式应结合堤高、堤基条件、筑堤材料、施工方法及运行要求等因素综合选定，可采用梯形、复式断面等。堤坡坡度应根据堤身材料的内摩擦角、黏聚力、堤高及堤基情况，通过稳定计算确定，必要时应设置平台。

筑堤材料应选用当地资源丰富、性能优良、便于施工的土料。土料的物理力学性质应符合设计要求，严禁使用淤泥、腐殖土、冻土及含有害物质的土料。对不同性质的土料，应合理分区填筑，并做好结合部的处理。

3.3堤基处理

堤基处理是确保堤防安全的关键环节之一。应根据堤基的地质条件、堤高、荷载及防渗要求，选择合适的处理方法。常用的堤基处理方法包括：换土垫层、碾压夯实、排水固结、振冲加密、高压喷射注浆、水泥土搅拌桩等。

对于软弱堤基，应采取有效措施提高其承载力和稳定性，减少不均匀沉降。对于透水堤基，应重点做好防渗处理，可采用水平防渗（如铺盖）、垂直防渗（如防渗墙、截渗槽）或两者相结合的方式，防止发生渗透破坏。

3.4防渗与排水

堤防工程应设置完善的防渗与排水系统。防渗设施的作用是减少堤身和堤基的渗流量，降低浸润线，防止渗透变形。除堤身、堤基的防渗处理外，必要时可在堤身设置防渗体，如黏土心墙、斜墙、土工膜防渗体等。

排水设施的作用是排除堤身和堤基内的渗透水，降低渗透压力，保护堤坡稳定。常用的排水设施包括：堤身内的排水棱体、贴坡排水、褥垫排水，以及堤基排水如减压井、排水沟等。

3.5堤岸防护

位于河道或湖泊岸边的堤防，其迎水侧堤岸易受水流冲刷。堤岸防护设计应根据水流速度、波浪强度、地质条件、材料来源及施工条件等，选择适宜的防护型式。

常用的堤岸防护措施包括：浆砌石护坡、干砌石护坡、混凝土预制块护坡、植被护坡、土工织物软体排、沉排、丁坝、顺坝等。防护工程的结构应满足抗冲刷、抗风浪及整体稳定的要求。

3.6堤顶道路与附属设施

堤顶道路应根据其功能和交通量确定等级，路面结构应满足行车要求，并具有良好的排水性能。道路两侧应设置路肩、路缘石及必要的交通安全设施。

堤防附属设施包括：防汛哨所、管理用房、照明设施、通信设施、观测设施（如沉降观测点、位移观测点、水位观测点等）、里程碑、界碑等。这些设施的布置应满足防汛和管理的需要。

四、施工与验收

4.1施工

堤防工程施工应严格按照经批准的设计文件和施工组织设计进行。施工前应做好技术交底、材料检验、施工机械设备准备等