监狱在押人员行为规范管理手册（标准版）.docVIP

监狱在押人员行为规范管理手册（标准版）

第1章总则

1.1指导思想

1.2基本原则

1.3适用范围

1.4管理目标

第2章入监管理

2.1入监报到

2.2资料登记

2.3入监教育

2.4生活安置

第3章日常行为规范

3.1作息管理

3.2内务卫生

3.3着装要求

3.4举止礼仪

3.5禁止行为

第4章学习管理

4.1政治学习

4.2法规学习

4.3文化教育

4.4技术培训

第5章劳动管理

5.1劳动分配

5.2劳动纪律

5.3安全生产

5.4劳动报酬

第6章生活管理

6.1食品管理

6.2膳食管理

6.3住宿管理

6.4医疗保健

第7章接见与通信管理

7.1接见申请

7.2接见审批

7.3接见现场管理

7.4通信管理

第8章财物管理

8.1财物登记

8.2财物领取

8.3财物保管

8.4违禁品处理

第9章违纪处理

9.1违纪行为认定

9.2违纪处罚种类

9.3处罚程序

9.4复查与申诉

第10章安全管理

10.1营区安全

10.2火源管理

10.3警卫管理

10.4应急处置

第11章监督与考核

11.1自我监督

11.2互监管理

11.3考核评价

11.4激励机制

第12章附则

12.1解释权

12.2施行日期

12.3其他规定

第1章总则

1.1指导思想

-以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻依法治国方略，确保监狱安全稳定。

-坚持惩罚与改造相结合，注重教育挽救，促进在押人员顺利回归社会。

-严格遵守《中华人民共和国监狱法》等相关法律法规，规范行为管理。

1.2基本原则

-依法管理：严格依据法律法规和监狱规章制度开展管理。

-公平公正：对所有在押人员一视同仁，杜绝偏袒或歧视。

-安全第一：优先保障监狱安全，预防各类安全事故发生。

-教育矫正：通过行为规范管理，帮助在押人员树立法治意识。

1.3适用范围

-本手册适用于全国各级监狱内所有在押人员的日常行为管理。

-涵盖在押人员的入监、在押、出监等全流程管理。

-涉及监区、警察、辅助人员等所有参与管理的人员。

1.4管理目标

-预防犯罪再发：通过行为规范管理，降低在押人员重新犯罪率。

-维护监狱秩序：确保监区秩序稳定，减少冲突和暴力事件。

-提升改造效果：通过行为约束，促进在押人员思想转变。

-数据化管理：建立行为记录系统，实现精准管理（如：每日行为评分可细化到10项指标）。

-降低管理成本：优化管理流程，减少因违规行为导致的额外警力投入（例如：每监区配备比例不低于1:20的警察与在押人员）。

2.入监管理

2.1入监报到

报到程序标准化：新入监人员需在规定时间内持相关法律文书到指定接待窗口报到，首次入监人员应在收到《入监通知书》后7日内完成报到，逾期未到者需说明原因并补办手续。

身份验证严格化：报到时必须严格核对《入监通知书》、居民身份证原件及指纹信息，确保信息一致，防止冒名顶替，验证无误后方可进入管理区。

随身物品检查制：入监人员须将所有随身携带物品提交检查，严禁携带违禁品如管制刀具、易燃易爆物、通讯工具等，违禁品将依法收缴并登记备案。

健康监测常态化：首次入监人员需接受入监体检，重点检查传染病、精神疾病等，抽血、验尿、拍片等检查项目需按《监狱健康检查规范》执行，合格后方可入监。

分区引导有序化：根据人员类别（如重刑犯、女性犯等）分通道引导，避免混挤，管理区设置明显标识牌，减少报到混乱。

2.2资料登记

信息采集全面化：登记内容包括个人基本信息、家庭背景、犯罪情况、教育背景等，需填写《入监人员信息采集表》，确保数据真实准确，一人一档。

电子化录入规范：采用监狱管理系统统一录入，采集员需双核对确保信息无误，身份证号、刑期等关键信息录入错误率应低于0.5%，录入后需经复核员签字确认。

档案建立标准化：建立个人电子档案和纸质档案，电子档案需实时更新，纸质档案包括身份证复印件、刑满日期计算表等，存档期限为刑期结束后3年。

指纹采集精准化：采集十指指纹图像，按标准格式（如ISO/IEC19794-2）存储，图像质量合格率需达98%以上，不合格者需重新采集，最多不超过3次。

特殊人员标注制：对少数民族、宗教信仰者、孕妇等特殊人群需在系统中特殊标注，并对应调整管理措施，如孕妇需提前15日通知监区调整劳动岗位。

2.3入监教育

教育内容系统化：包括法律法规、监规纪律、行为规范等，总课时不少于20学时，分阶段实施，首次入监教