集团公司科技项目经费管理解读及实务.pptxVIP

集团公司科技项目经费管理

解读及实务;科研经费泛指各种用于发展科学技术事业而支出的费用。

科学技术是第一生产力，大多数国家都非常重视对科研的经费投入，科研经费占国家或者地区GDP的比重可以反映一个国家或者地区对科研的重视程度。

科研经费是科技项目研究的重要保障，是科研项目管理的重要内容，贯穿于科研项目立项、项目执行到结题验收的全过程。;集团公司科技项目和科技经费管理相关文件;集团公司科技项目和科技经费管理相关文件;集团公司科技项目和科技经费管理相关文件;级别;级别;主要内容;2024年11月，依据集团公司科技经费管理与科技项目管理办法，结合大集中ERP系统建设实际，以“精简预算编制，优化预算流程，减轻科技人员负担，提高工作效率”为原则，对2021年的《集团公司科技项目经费预算编制指南》进行了全面修订，形成了2024年的新版编制指南。;本次修订突出三大重点：

简化编制科目：预算科目由50个整合为14个；实施全成本预算管理；延续难量化科目比例控制机制。

优化管理模式：以合同（计划任务书）为单元；按研究周期整体编制（分单位、不分年度）。

强化依据支撑：参照国家最新科研经费政策、集团管理制度体系及历史数据（预算审查、现场核查）统计分析进行修订。;科技项目经费预算编制科目表;科技项目经费预算编制科目（集团公司/新能源板块）;油气和新能源分公司--现场试验（投资）;油气和新能源分公司—自筹费用;科技项目经费预算是确定项目研究周期内经费安排的依据，是项目各任务合理分配和使用资源的基础。经过评估审查后的项目预算，将作为合同（计划任务书）签订、预算执行、监督检查和财务验收的重要依据。

组织方应根据需要委托第三方审查科技项目经费预算。组织方对合同（计划任务书）进行审核通过后，与承担单位签订合同（计划任务书）。

—集团公司科技项目管理办法（中油科〔2022〕45号）;坚持政策相符性、目标相关性、经济合理性原则，全面、科学、客观、合理编制预算。;;项目（课题）计划任务书（开题设计报告）

集团公司科技项目和科技经费??理相关文件;1.编制单元：按照全成本口径和研究周期，以合同（计划任务书）为单元进行编制。设置多个课题的项目，按课题编制预算；以专题为单元签订合同（计划任务书）的按专题编制预算。

2.编制责任：谁使用经费，谁编制预算。多家单位共同承担的项目，分级管理、分级负责，牵头单位组织预算编制、汇总、审核和申报工作，各单位编制本单位的经费预算（油田公司等企业按地区公司级、集团公司直属科研院所按院级编制）。;3.预算编制参与人员：预算编制由项目经理、科研骨干、科研财务助理及科技、财务、人事等管理部门相关人员共同完成。

财务部门：提供上一年度科研设备折旧、无形资产摊销数据及使用工时标准。

人事部门：提供上一年度各级别人员薪酬（按技术序列或职称分类）的实际水平。

科技人员：结合工作量、研究进度，据实编制预算。

4.内部结算：预算科目涉及内部结算时应予以明确，并提供内部结算管理制度文件、结算价格等测算依据。

内部结算是指单位内部实行独立经济核算的机构或部门按内部结算价格和一定的结算形式进行的结算。

5.设备、软件预算：优先考虑集团公司拥有自主知识产权的产品。;6.外协项目：在开题设计报告第八部分（国内外联合攻关及技术引进相结合的情况）中，需详细阐述外协项目的必要性论证、研究内容（工作量）、预期目标、考核指标、知识产权归属及利益分配方案、经费预算等内容，作为项目验收的重要依据。

7.预算报告审核：预算报告须经项目承担单位的科技管理部门、财务部门及计划管理部门（若有资本化）等相关部门审核，签字确认、加盖单位公章后，方可申报。

8.其它要求：预算报告应严格按规定格式编制；单位名称填写全称，明细数据与汇总数据保持一致，计量单位使用要规范，费用金额统一以“万元”为单位，预算总额取整数。;全成本预算共14个预算科目，分为资本化（1个科目）和费用化（13个科目）两部分。;费用化预算与核算口径一致。

费用化资金由各级财务部门预算安排，包括直接费用、间接费用和税费三类共13个科目。

直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用，包括材料费/燃料动力费、测试化验加工费、维修与租赁费、资料解释费/设计制图费、现场试验及作业费、委托研发支出与技术服务费（其中：外协费）、折旧费/摊销费、人员费、劳务费、办公/差旅/会议/国际合作与交流费、其他费用共11个科目。;间接费用是指承担单位组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用（1个科目）。包括取暖费、物业管理费和管理费等。

税费是专指拨付项目经费