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建筑企业安全生产规范操作指引模板

一、适用范围与典型应用场景

本指引适用于各类建筑工程项目（含房屋建筑、市政基础设施、公路、桥梁等）的安全生产管理，覆盖从施工准备到竣工验收的全过程。典型应用场景包括：新项目开工前的安全策划、日常施工过程中的风险管控、特殊作业（如高空作业、动火作业、有限空间作业）的专项管理、季节性施工（雨季、夏季、冬季）的安全保障、以及安全生产检查与隐患整改闭环管理等。

二、全流程操作说明

（一）施工前安全准备阶段

安全专项方案编制与审批

项目技术负责人*组织技术、安全、施工等人员，针对危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高支模、起重吊装等），编制《安全专项施工方案》，明确施工工艺、安全措施、应急资源配置等内容。

方案需经企业技术负责人*审核，超过一定规模的危大工程方案需组织专家论证（论证专家不少于5名，且与项目无利害关系）。

方案审批通过后，由项目安全负责人*向施工班组、作业人员进行交底，双方签字确认留存记录。

安全教育培训与技术交底

新入场工人必须完成“三级安全教育”（公司级、项目级、班组级），公司级培训不少于15学时（涵盖法律法规、企业安全制度、典型案例），项目级培训不少于15学时（涵盖项目安全风险、现场防护设施、应急流程），班组级培训不少于20学时（涵盖岗位操作规程、劳动防护用品使用、岗位风险点）。

特种作业人员（如电工、焊工、起重机司机、架子工等）必须持有效证件上岗，证件需在有效期内，并由项目安全负责人*定期核查（每季度1次）。

施工前，班组长*需向作业人员书面交底，明确当天作业内容、安全注意事项、应急处置措施，作业人员签字确认后方可上岗。

现场安全条件核查

施工现场平面布置需符合“三区分离”（作业区、材料区、生活区）要求，消防通道宽度不小于3.5米，消防器材（灭火器、消防栓）配置充足（每500平方米不少于4具8kgABC干粉灭火器），且在明显位置设置警示标识。

高处作业安全设施（如防护栏杆、安全网、临边洞口盖板）需提前搭设完成，由项目安全负责人*组织验收，验收合格签署《安全设施验收记录表》后方可使用。

临时用电线路需由持证电工敷设，采用“三级配电、两级保护”系统，电缆线架空或埋地敷设，严禁拖地或乱拉乱接，接地电阻值≤4Ω（每月检测1次）。

（二）施工过程安全控制阶段

日常安全巡查与隐患排查

项目安全员*每日对施工现场进行巡查，重点检查：临边洞口防护是否到位、脚手架架体是否稳定、起重机械安全装置是否有效、临时用电是否符合规范、作业人员是否佩戴劳动防护用品等。

巡查发觉隐患时，立即下发《安全隐患整改通知单》，明确整改内容、责任人、整改时限（一般隐患≤24小时，重大隐患立即停工整改），整改完成后由安全员*复查签字确认，形成“排查-整改-复查”闭环记录。

特殊作业安全管理

高空作业（坠落高度≥2米）：作业人员必须佩戴安全带（“高挂低用”），安全绳有效长度≤1.5米，作业平台脚手板铺满绑牢，严禁在无防护的构件上行走或作业；遇大风（≥6级）、暴雨、大雾等恶劣天气，立即停止作业。

动火作业：办理《动火许可证》（由项目负责人*审批），清理作业点周围可燃物，配备灭火器材和监护人员，作业结束后检查确认无火源隐患方可离开。

有限空间作业（如地下室、储罐、管道等）：执行“先通风、再检测、后作业”原则，检测氧气浓度（19.5%~23.5%）、有毒气体浓度（符合国家标准），设置专人监护，配备应急救援器材（安全带、呼吸器、应急照明等）。

机械设备安全管理

起重机械（塔吊、施工电梯等）使用前需经第三方检测机构检测合格，领取《安全使用许可证》，操作人员持证上岗，作业前检查制动装置、钢丝绳、限位器等关键部件，保证完好有效。

机械设备定期维护保养（塔吊每半月1次，施工电梯每月1次），由设备管理员*填写《机械设备保养记录表》，发觉问题立即停机检修，严禁“带病运行”。

（三）应急处置与管理阶段

应急预案编制与演练

项目部编制《生产安全应急预案》，综合预案、专项预案（如坍塌、火灾、高处坠落等）、现场处置方案需明确应急组织机构（指挥组、救援组、医疗组、后勤组）、职责分工、响应流程、救援物资清单（急救箱、担架、应急照明、警戒带等）。

每季度至少组织1次应急演练（如消防演练、坍塌救援演练），演练结束后由项目负责人*组织评估，填写《应急演练评估记录表》，针对问题修订预案。

报告与处理

发生安全后，现场人员立即向项目负责人报告，项目负责人在1小时内向企业安全管理部门和当地建设行政主管部门报告（火灾同时拨打119，人员伤亡同时拨打120）。

企业成立调查组，按照“四不放过”（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）原则调查处理，形成《调查报告》，并落实整改措施。

三、常用记录模板表格

表1：施工现场日常安全