国家生物安全法课件.pptVIP

国家生物安全法全景解读

第一章总则立法背景维护国家安全,保障人民生命健康,保护生态环境和生物资源,促进生物技术健康发展生物安全定义防范生物因子及相关因素威胁,有效防控生物技术误用谬用和生物恐怖威胁,切实保护人民生命健康适用范围涵盖传染病防控、生物技术研发、实验室安全、人类遗传资源保护等八大核心领域

生物安全的重要性国家安全的重要组成生物安全是国家安全体系的重要支柱,直接关系国家安全和发展,关系社会大局稳定。在全球化背景下,生物安全风险日益复杂,必须上升到国家战略高度统筹应对。核心原则总体国家安全观-统筹传统安全和非传统安全以人为本-保障人民生命健康安全风险预防-坚持预防为主、防控结合分类管理-根据风险等级实施差异化管理

习近平主席签署生物安全法

第二章生物安全风险防控体制1中央领导国家安全领导机构2协调机制国家生物安全工作协调机制3地方实施省市县三级政府责任体系4基层参与基层组织与社会力量协同

国家生物安全协调机制成员单位卫生健康、农业农村、科技、外交、工业和信息化、公安、国防、海关、生态环境、林草等部门及军队有关部门组成专家委员会由生物安全领域的专家学者组成,为生物安全战略、政策、规划、计划和重大决策提供咨询评估办公室职责

地方生物安全工作机制省级统筹协调制定省级生物安全规划,统筹区域防控资源,建立省级协调机制市级组织实施落实具体防控措施,建立监测预警网络,组织应急演练县级直接执行开展一线监测工作,实施风险防控措施,处置突发事件基层广泛参与

第三章防控重大新发突发传染病、动植物疫情监测预警体系建立统一的传染病、动植物疫情监测网络,实施主动监测和风险评估,及早发现、报告和处置生物安全风险。快速响应机制传染病疫情信息报告与核实动植物疫病应急防控措施进出境检疫与隔离处置生物技术环境释放监测通过全链条监测、全过程管控,构筑严密的生物安全防护屏障,有效遏制重大疫情传播扩散。

重大疫情应对实例新冠疫情防控2020年新冠肺炎疫情爆发后,我国依据生物安全相关法律规定,迅速启动应急响应,实施全方位防控措施,有效控制疫情传播,保护人民生命安全非洲猪瘟防控面对非洲猪瘟疫情威胁,建立严格的动物疫病监测体系,实施分区防控、精准扑杀等措施,有效控制疫情蔓延,保障畜牧业安全植物病虫害防控针对草地贪夜蛾等重大植物疫情,组织跨区域联防联控,运用生物防治技术,保障粮食安全和生态安全

第四章生物技术研究、开发与应用安全研发安全管理建立生物技术研发风险评估机制,从源头防控技术误用风险实验室审查对高等级实验室和高风险生物技术实行严格审批与监管创新与安全在确保安全前提下促进生物技术创新发展与应用国家对生物技术研究、开发活动实行分类管理,对高风险生物技术研发活动实行特别审批。鼓励生物技术创新,支持生物技术基础研究,推动生物经济发展,但必须严守安全底线,防范技术滥用带来的安全风险。

病原微生物实验室生物安全分级管理根据病原微生物危害程度,实验室分为一级、二级、三级、四级,实施差异化管理要求运输储存病原微生物的运输、储存必须符合生物安全标准,采取严格的安全防护措施应急预案制定实验室生物安全事故应急预案,定期开展应急演练,建立事故报告与处置机制责任追究对违反实验室生物安全管理规定的行为,依法追究法律责任,严惩违规操作

第六章人类遗传资源与生物资源安全人类遗传资源保护人类遗传资源是国家战略性资源。法律规定对人类遗传资源实行许可管理,加强采集、保藏、利用和对外提供的监管,防止遗传资源流失。采集需经伦理审查和批准建立国家人类遗传资源库国际合作需经过审批生物资源安全管理加强生物资源调查、监测和保护,建立生物资源目录和数据库,规范生物资源的采集、保藏、利用和对外提供。防范外来物种入侵建立外来物种风险评估与监测预警机制,防止外来物种入侵对生物多样性和生态系统造成危害。

第七章防范生物恐怖与生物武器威胁生物恐怖风险识别建立生物恐怖袭击风险评估机制,加强对可能用于生物恐怖活动的生物因子、设备和技术的监管,防范生物恐怖威胁生物武器法律禁止严格禁止任何单位和个人从事生物武器的研发、生产、储存和使用活动,违者依法追究刑事责任双重安全保障从国家安全和公共安全双重维度,构建生物恐怖与生物武器防范体系,确保人民生命安全和社会稳定

第八章生物安全能力建设基础设施建设建设高等级生物安全实验室、病原微生物菌种保藏中心、动植物疫病防控设施等生物安全基础设施,提升硬件保障能力人才队伍培养加强生物安全学科建设和人才培养,建立专业化的生物安全管理和技术人才队伍,提升专业能力水平技术研发创新支持生物安全领域的科学研究和技术开发,加强生物威胁识别、监测预警、检测溯源、防护救治等技术攻关标准体系制定制定完善生物安全国家标准、行业标准,建立科学规范的生物安全标准体系,指导生物安全工作实践

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