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2025年乡镇秸秆离田工作汇报
2025年,XX乡镇坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实中央和省、市关于秸秆综合利用与禁烧工作的决策部署,将秸秆离田作为推进农业绿色发展、改善农村生态环境、促进农民增收的重要抓手,通过强化组织领导、创新工作机制、整合资源要素、凝聚多方合力,全面推动秸秆离田工作取得阶段性成效。现将全年工作开展情况总结如下:
一、工作推进背景与目标设定
XX乡镇地处丘陵与平原过渡带,耕地面积12.3万亩,其中玉米、水稻、小麦三大主粮作物种植面积占比85%,年产秸秆约7.8万吨。过去受传统耕作习惯影响,秸秆焚烧现象时有发生,不仅造成资源浪费,更导致春、秋两季空气质量指数(AQI)多次超标,2023年秋季曾出现连续5天PM2.5浓度超过150μg/m3的重污染天气,对群众健康和生态环境造成严重影响。同时,秸秆随意堆弃还易引发病虫害传播,据农业部门监测,2024年小麦赤霉病发病率较常年高出12%,与秸秆残留田间越冬菌源密切相关。
基于此,2025年初,乡镇党委、政府将秸秆离田工作纳入年度“民生实事”重点推进,明确“全域覆盖、应收尽收、综合利用、生态优先”的总体思路,设定“全年秸秆离田率达92%以上,综合利用率95%,彻底消除露天焚烧现象”的核心目标,并将任务分解至12个行政村(社区),纳入村“两委”年度考核,考核权重占比20%,形成“党政同责、部门联动、村社落实、群众参与”的工作格局。
二、主要工作举措与实践路径
(一)强化组织保障,构建全链条责任体系
成立由乡镇党委书记、镇长任双组长的秸秆离田工作领导小组,统筹协调农业农村、生态环境、综合执法、财政、自然资源等部门,建立“周调度、月通报、季考评”工作机制。制定《XX乡镇2025年秸秆离田工作实施方案》,细化明确“宣传动员、机械保障、收储转运、综合利用、监督考核”5大环节责任主体:农业农村服务中心负责技术指导与机械调配,生态环境所负责禁烧巡查与空气质量监测,综合执法大队负责违规焚烧行为查处,财政所保障奖补资金及时拨付,各村(社区)书记为第一责任人,落实“包片、包户、包地块”网格化管理,确保每块田、每片地责任到人。
(二)深化宣传引导,推动观念从“被动”向“主动”转变
坚持“宣传先行、教育为主”,通过“线上+线下”融合模式开展全方位宣传。线上利用“XX微政务”公众号、村社微信群等平台,发布《秸秆离田政策解读》《焚烧秸秆典型案例》等图文视频200余条,覆盖群众2.3万人次;制作“秸秆离田好处多”方言版广播稿,通过120个村社大喇叭每日早晚循环播放。线下组织“秸秆离田进万家”入户宣讲活动,发动驻村干部、党员志愿者200余人次,深入田间地头与农户面对面交流,重点讲解“离田后秸秆可售可换肥”“减少病虫害提升产量”“避免焚烧罚款”等实际利益。针对种植大户、家庭农场主等关键群体,召开专题座谈会6场,邀请秸秆收储企业负责人现场讲解收购价格(玉米秸秆0.12元/公斤、水稻秸秆0.1元/公斤)和结算方式,消除农户“离田后秸秆无人收、卖不上价”的顾虑。通过持续宣传,群众对秸秆离田的支持率从年初的65%提升至90%以上,主动联系村社要求收储的农户占比达78%。
(三)聚焦技术创新,破解离田作业“最后一公里”难题
针对辖区地形复杂、部分地块分散的实际,重点在“机械适配、技术集成、服务优化”三方面发力。一是引进新型离田机械。争取上级农机购置补贴120万元,新购置自走式秸秆打捆机15台、搂草机8台、抓草机5台,其中针对丘陵地带小地块研发的“迷你型”打捆机(宽度1.2米,可通过0.8米田埂),有效解决了传统大型机械“进不去、转不开”的问题,单台设备日作业面积从8亩提升至12亩。二是推广“分段式”离田技术。根据作物种类和收获时间,制定“小麦-玉米”“水稻-油菜”轮作区离田方案:小麦收获后采用“联合收割机+秸秆粉碎+打捆机”一体化作业,玉米收获后采用“摘穗机+秸秆切割+搂草打捆”分步作业,水稻收获后采用“半喂入收割机+秸秆打捆”精准作业,确保离田效率与质量。三是建立“农机+农户+企业”协同服务模式。由村集体经济组织牵头,整合全镇8家农机合作社,组建20支“离田作业服务队”,实行“预约制”服务(农户提前3天通过村社微信群下单),服务队按片区划块作业,企业根据打捆数量(每捆约400公斤)现场结算,实现“收割-离田-收储”无缝衔接。
(四)培育市场主体,健全收储利用产业链条
坚持“政府引导、市场主导”,通过政策扶持、资源整合,培育壮大秸秆收储利用市场主体。一是打造“三级”收储网络。在镇域中心建设1个综合收储中心(占地面积20亩,仓储能力5000吨),在7个重点村建设区域收储点(每点仓储能力800-1000吨),在12个自然湾设置临时收储点(每点仓储能力200吨)
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