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生物安全事故应急处置预案

——筑牢实验室安全防线，科学高效应对突发风险

生物安全是国家安全体系的重要组成部分，尤其在涉及病原微生物操作的科研、医疗、检验检测等机构，潜在的生物安全风险如影随形。一旦发生生物安全事故，不仅可能对从业人员的健康造成威胁，更可能引发环境污染、公共卫生事件，甚至社会恐慌。因此，制定一套科学、严谨、可操作的生物安全事故应急处置预案，是未雨绸缪、防患于未然的关键举措，亦是各相关单位落实主体责任、保障生命健康与生态安全的必然要求。本预案旨在明确事故应急处置的组织架构、职责分工、处置流程及保障措施，以期在事故发生时能够迅速响应、有效控制、妥善处理，最大限度降低危害。

一、指导思想与基本原则

本预案的制定与实施，以“预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；快速反应，果断处置；科学规范，依法依规”为核心指导思想。在实际操作中，应始终坚持生命至上，将保护人员安全与健康放在首位；坚持预防与应急并重，日常管理中强化风险意识和规范操作，事故发生后迅速启动应急机制；坚持统一指挥下的协同作战，确保各部门、各环节信息畅通、行动一致；坚持以科学为依据，结合事故性质、级别和现场实际情况，采取针对性的处置措施，避免盲目行动导致次生灾害或事态扩大。同时，整个处置过程需严格遵守国家及地方关于生物安全、传染病防治、环境保护等相关法律法规，确保每一步行动都有法可依、有据可循。

二、组织机构与职责分工

为确保应急处置工作有序高效开展，应成立生物安全事故应急处置领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管安全、科研、后勤等工作的负责人任副组长，成员包括实验室管理部门、安全保卫部门、医疗保障部门、技术支持部门、后勤保障部门及相关科研或业务科室负责人。领导小组是事故应急处置的最高决策机构，负责统一指挥和协调，包括启动和终止应急响应、审定处置方案、调配应急资源等。

在领导小组之下，可根据实际需要设立若干工作组，如现场处置组、医疗救护组、技术研判组、后勤保障组、信息报告与舆情应对组等。现场处置组承担着事故现场的核心处置任务，包括人员疏散、污染物控制与清除、区域封锁与警戒等；医疗救护组负责受伤或暴露人员的初步医学评估、急救处理、隔离观察及后续医疗救治的协调；技术研判组由具备相关专业知识的技术人员组成，负责对事故性质、危害程度、发展趋势进行分析研判，为制定处置方案提供技术支持；后勤保障组则需确保应急物资（如个人防护用品、消毒药剂、急救设备等）的及时供应、运输车辆调度及通讯保障；信息报告与舆情应对组负责按照规定时限和程序向上级主管部门及相关监管机构报告事故信息，并根据授权妥善处理可能的媒体询问和社会关切，防止不实信息扩散。

三、风险识别与分级

生物安全事故的类型多样，常见的包括但不限于：病原微生物菌（毒）种或样本的丢失、被盗、被抢；实验室内感染事件（如针刺伤、黏膜暴露、吸入气溶胶等）；含有病原微生物的废弃物泄漏或不当处置；实验动物逃逸或感染；以及因设备故障、操作失误等导致的病原微生物意外释放，进而污染环境等。

为了实现精准高效的应急处置，需对事故进行分级。通常可根据事故的性质、涉及病原微生物的危害程度（参照相关病原微生物名录）、波及范围、人员暴露风险及可能造成的社会影响等因素，将生物安全事故划分为不同级别，例如一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。不同级别的事故，其报告程序、启动的应急响应级别、参与处置的部门和资源投入均有所不同。明确的分级标准是启动相应级别应急响应的前提，有助于避免反应不足或过度反应。

四、预警与信息报告

预警是应急管理的第一道防线。各单位应建立健全生物安全风险监测与预警机制，通过日常巡查、设备维护、人员培训考核、危险源辨识等手段，及时发现并消除安全隐患。对可能导致事故发生的苗头性问题，如设备异常、防护用品破损、人员违规操作等，应立即采取纠正措施，并密切关注事态发展，必要时发出内部预警信息，提醒相关人员加强防范。

一旦发生生物安全事故，事件发现人应立即向本单位生物安全管理部门或指定负责人报告。报告内容应尽可能详实，包括事故发生的时间、地点、大致经过、涉及的病原微生物种类（如有可能）、暴露人员情况、已采取的初步措施等。接到报告后，单位负责人需立即组织初步核实与评估，根据事故级别，按照国家和地方相关规定的时限和程序，向上级主管部门、所在地县级以上人民政府卫生健康主管部门、农业农村主管部门（如涉及动物病原）等相关部门报告。信息报告务必做到及时、准确、完整，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。

五、应急响应与处置

应急响应的启动应基于对事故级别的评估。当确认发生特定级别及以上的生物安全事故时，单位应急领导小组应立即宣布启动相应级别的应急响应，各工作组按照职责分工迅速开展行动。

现场处置是应急响应的核心环节，必须坚持科学、安全、快速的原则。首先是人员的紧急